Fri Jan 03 2025 23:59:59

周永新:重推公屋租置計劃 只會添煩添亂

周永新教授觀察到,購買單位的公屋戶主多是已退休或快將退休的人,質疑公屋租置計劃對幫助市民在置業階梯向上流作用不大。

今年《施政報告》公布前,坊間盛傳政府將重推公屋租置計劃,唯行政長官李家超並沒有就此着墨,其後被問及時回應目前仍有逾3萬個租置單位未售出,加上仍在研究如何解決管理問題,所以現階段並非適合下決定。

香港大學社會工作及社會行政學系榮休教授周永新日前在《明報》撰文,表示措施原意是好的,唯後來衍生三大問題仍未妥善解決,如要重推,港府必須深入探討和思量。若單是為了重整置業階梯的理由,欠缺說服力。

業主租客權責有待釐清

第一,在計劃下的公共屋邨夾雜已出售和仍出租的單位,由於業主對所持單位的權利和責任與租客不同,管理公共空間、大型維修等權責未釐清攤分。

第二,出售公屋的價格仍未有共識。周永新認為房屋署和公眾有共識,定價底線須收回成本,唯在此之上涉及的多個變數,如單位大小、方向、高低層等因素,政府重推租置計劃時必須詳細和清晰解說。

出售資助房屋更重要

第三,政府須思索出售公屋,能否幫助基層在置業階梯向上流之目的。一般的置業階梯指的是先入住公屋,然後購買出售資助房屋,再轉向私人市場成為業主。但周永新認為,沒有市民最初入住公屋時,以此為置業起步點,主因是他們在住屋方面有困難,需要政府協助。

他又強調,居屋和近年推出的「綠置居」才是基層置業的主力,政府希望藉此騰出公屋單位再作分配,所以新一份《施政報告》也推出增加「白居二」配額至7000個等六大招。

重推計劃只會添煩添亂

周永新認為,公屋在促進階層流動方面所發揮的作用,實在不遜於協助公屋居民成為業主。「市民獲配公屋單位那天開始,他們在社會階層流動上已踏出第一步;將來能否進一步購買出售資助房屋,或在私人市場置業,就要憑自己努力了。」

他觀察到,購買單位的公屋戶主多是已退休或快將退休的人,質疑公屋租置計劃對幫助市民在置業階梯向上流作用不大,若然要協助年輕一代置業,《施政報告》推出的優化出售資助房屋措施效果或更顯著,毋須重推租置計劃添煩添亂。至於重推租置計劃對私人物業市場的影響,則「現在看不出有什麼效用」。(按此閱讀完整文章

本社編輯部