日前中美在阿拉斯加州舉行的高層戰略對話,出現了勁爆的針鋒相對場面,令人印象最深刻的是中方楊潔篪那段以「中國人不吃這一套」斥責美方的講話。這場對話注定將成為21世紀國際關係的新轉捩點。
反守為攻 出訪中東
這場對話預告了雙方關係回不到過去,中美關係已經進入長期戰略競爭與對抗的軌道,不會因為拜登上台而出現轉圜。全力防止中國在綜合國力上超越美國並進而挑戰自己的霸權地位,已經是當前美國朝野菁英具有高度共識的國家戰略最優先目標。
這場對話也預告了中國對於美國發起的貿易戰、科技戰、金融脫鈎、妖魔化攻訐以及地緣政治軍事圍堵,已經準備反守為攻,不再是兵來將擋。在阿拉斯加對話後,中國外交部長王毅立即走訪中東6國,與沙烏地阿拉伯、土耳其、伊朗、阿聯、巴林和阿曼這6個舉足輕重的伊斯蘭教國家領導人討論經濟與戰略合作議題。
中伊簽約 加強合作
此行最令人側目的是,中國與伊朗簽署規模空前的戰略合作協議,中方承諾未來25年在伊朗投資4000億美元,包括銀行、電訊、港口、鐵路、醫療保健及資訊科技等領域。雙方在協議中也承諾加強軍事合作,包括聯合訓練及演習、共同研究、武器研發以及情報交流。這意謂着伊朗的導彈將全面採用中國的北斗衛星導航系統,大幅提升對美國海軍以及周邊國家的威懾能力。
中國將透過此協議取得25年穩定的石油供給,並進一步削弱美元的地位,因為雙方的石油交易將以人民幣結算,而且伊朗未來將接受數位人民幣。中伊協議毫無疑問將緩和伊朗的國際孤立處境,並讓拜登政府在重新啟動伊朗核協議問題上陷入被動,因為華府將更難對伊朗設定嚴苛的條件。
王毅從中東返國後,旋即邀請新加坡、馬來西亞、印尼、菲律賓等4個東南亞國家外長訪問大陸,共同商議如何深化抗疫和發展合作,與在「一帶一路」架構下建構高質量的區域融合。預估這場聚會也將商討如何因應緬甸軍事政變對區域穩定帶來的衝擊,以及從旁引導緬甸朝野走出當前的政治危機。中國儼然準備取代美國,成為主導區域議題的關鍵行動者。
原刊於《天下雜誌》,本社獲作者授權轉載。