Fri Jan 03 2025 23:59:59

台灣去哪兒?

無論中美在台灣問題上,如何排拒台灣,但當談及人工智能發展時,兩位元首還可以漠視全台灣2300萬人民的決定嗎?

中國國家主席習近平完成了約43小時的訪美之旅。習近平回京之後,中美雙方隨即各自發出新聞稿及成果聲明,闡述這次各自認為的成效。但習近平這次訪美,很多定位與問題由始至終仍是在五里霧中,官方的解讀與民間的認知,恐怕亦存在距離,最簡單這次是「元首會面」還是「元首峰會」呢?若只是會面,便有機會無異於「得閒飲茶!」

對台關係表述較五月溫和

為策萬全,筆者最後還是根據新華社公開資料,以國事訪問作為定位。既然是國事訪問,雙方討論的內容必然是國之大事。那習近平與特朗普在台灣九合一大選戰酣之際,有沒有討論到台灣問題呢?雙方的公布有趣地都沒有提及。我們都是透過新華社才知道習近平曾向特朗普表述:「中方維護國家統一和領土完整的立場是很清楚的。希望美方堅持反對『台獨』的正確立場,慎重處理台灣問題,為中美戰略合作和兩國關係發展奠定堅實基礎。」這個表述與今年5月特朗普訪問北京時,習近平用上「衝突、危險」等字眼,語氣似乎比較溫和。

至於特朗普,就在國航遠去之後,冷冷地回了一句:習近平了解他(對台灣問題)的立場。但就在早前的國宴致詞中,他突然提及孫中山,又指出80年前中美共同抗日,潛台詞就是美國與建政只有77年的中共,並無同盟級別的共同語言。

筆者今年5月已發表文章,題為「高高舉起、輕輕放下的台灣問題」,分析中美雙方就台問題已經無甚可談,只差撕破臉皮的戲碼。筆者的看法至今仍然未變。但輕輕放下並不代表問題消失,只能繼續解決。習近平甚至可能已經在這次國事訪問之中,以試探方式出手解決台灣問題。大國博弈很多時真的眼看未為真。

習近平向特朗普表達立場,內政化台灣問題,同時排拒台灣人民決定選項。(Shutterstock)
 

以銳融合 內政化台灣問題

自鄧小平以降,台灣問題一直是中美關係中的核心問題,這種認知讓我們認為中美領袖不管以任何方式接觸,必定會談及台灣問題。但從辯證的角度分析,我們可能被既有概念限制,導致陷入了認知陷阱。台灣問題一直存在是因為中美各有盤算,雙方在權力平衡之下(balance of power)亦會考慮到對方的利益。不過,如果某一方認為不用再考慮對方所求,這種利益紐帶便不復存在,亦沒有討論需要。

但不用討論不代表沒有立場。台灣自2000年出現政黨輪替之後,歷任台灣總統都曾經表達過:台灣前途由全台2300萬人民決定。背後的意思就是根據住民自決概念,台灣的未來不可能由中美兩個大國說了算。習近平在這次國事訪問中,正是針對這一點,直接繞過台灣再次向特朗普表達清晰的立場,既內政化台灣問題,同時又排拒了台灣人民決定這個選項。

而這種內政化並非無的放矢。台灣自佩洛茜訪台之後,大陸以灰色地帶戰術,常態化軍機軍艦繞台已經不是新聞。加上長年壓縮台灣的外交空間,大陸已經有聲音指出:大陸既限制了台灣外交,也限制了台灣的領海,變相已經對台灣實施某種管轄權。加上在大陸地方行政層面有《福建省促進兩岸標準共通條例》,中央層次有《反分裂國家法》、《國務院關於出境入境管理的規定》、《民族團結進步促進法》等,都是被台灣形容為「銳融合」手段,即是結合了具威懾性與針對性的「銳實力」及單邊法規,自定義台灣的地位與國民身份,切斷台灣與美國自《台灣關係法》以來的連結,令美國無合理性充當台灣代言人。

當然,時勢也幫助了習近平內政化台灣問題,德國有傳媒以「Xiplomacy」(習式外交)來形容這次國事訪問,倒是貼切。雖然中國的經濟不容樂觀,但總較身陷對伊戰爭的美國為好。特朗普年年窮兵黷武,美國今日根本就無暇兼顧台灣問題,便只能尋求維持台海現狀。

President Donald J. Trump participates in a Steel Across America event commemorating the 25th anniversary of the September 11 terrorist attacks, Tuesday, September 8, 2026, on the Ellipse in Washington, D.C. (Official White House Photo by Molly Riley)
特朗普在餘下的任期,施政或會舉步為艱。(白宮)
 

兩大選臨近 中美對台少講為妙

另一個令台灣議題消失於這次國事訪問的原因,就是今年11月,美國與台灣分別都需要進行選舉。就現有美國的選舉民調分析,特朗普重掌政權,非但沒有令MAGA實現,是次中期選舉更有超過七成機會令到共和黨失去眾議院控制權,即特朗普在餘下的任期,施政將會舉步為艱。相信特朗普也自知選情嚴峻,否則便不會馬不停蹄,不停為共和黨參選人拉票。在面對將有機會成為跛腳鴨總統的情況下,特朗普今日對台有任何宣示,恐怕只是信口雌黃吧。

至於習近平的對台態度其實清晰得不用多說,但在台灣境內如何發酵,卻並非大陸可以控制,甚至可能進一步害了國民黨在九合一大選中的選情。眾所周知,國民黨的「奇才」主席鄭麗文,在上任之後便打出「親美不必仇中」立場,結果就把總統級別的兩岸議題,帶到講求民生福利的縣市長選舉之中,導致國民黨的參選人沒有「變得好選」。

而根據《聯合新聞網》報道,早在習近平訪美之前,大陸有20位學者在香港大學北京中心舉行的「『一國兩制』港澳實踐與『兩制台灣方案』座談會」上,達成了所謂兩制台灣方案12點共識,當中包含解放軍駐台、解散台灣武裝力量、實施三至五年準軍事管治、盡快制定「台灣特別行政區基本法」等。消息一出,不但令到《零日攻擊》的劇情變成事實,也令到全台譁然,更令到先反對一國兩制、然後才反對台獨的國民黨變得非常尷尬。要知道這個語不驚人死不休的座談會已經是大半月前的事,但國民黨至今仍未就這12點共識,清晰地向台灣民眾表達立場呢。

大陸當然可以表示這只是學者論政,不代表官方立場。但在台灣就很大機會變成了民進黨的選舉彈藥,令到國民黨的參選人,既要向選民解釋「親美不必仇中」,又要向選民解釋「不仇中」的下場,就是送你兩制台灣方案。筆者估計大陸知道這次座談會已經弄巧成拙,若習近平訪美再在台灣問題上多言,便等同在國民黨的選情上再補一槍。

台灣人現在注視的是美國對台售武何時飛抵台灣。(Shutterstock) 
 

中國大內宣效益與台灣「高築牆、廣積糧」

有分析指出,是次國事訪問,中美之間最大的成效只在於「暫緩關稅、重啟溝通」;至於貿易採購、AI發展以至台灣問題,極其量只有寸進。特別是台灣問題,習近平無法令特朗普公開表態,可能會令到不少大陸民眾感到失望。但這種失望又是否完全沒有得到彌補呢?這又可能與現實不符。原因是以特朗普的商人性格,在美國家家有求的情況下,的確是以極高規格招待習近平。單憑這一點,已經足以令大陸的社交媒體大宣特宣,令「中國崛起、大國平起平坐」之說甚囂塵上。這種無形的大內宣收益,可能是美國也始料不及的。

至於台灣,雖然在大陸排拒台灣前途由全台2300萬人民決定的選項、內政化的情況下變得更加被動,但台灣人當了「亞細亞孤兒」,也當得夠久了,所以大家看的只是實際成效。不管特朗普對台立場是噤若寒蟬,還是舌燦蓮花,台灣人現在注視的是美國對台售武──特別是那64架仍等待實際交付的F-16V戰機──何時飛抵台灣,相信以此去審視美台關係是否堅若磐石,也是客觀可靠。

同時,中美雙方今次就人工智能發展最具體的共識就是管控風險,至於出口、技術與戰略領域分岐仍然相當明顯。特朗普更在習近平離開美國之後,旋即表示美國領先中國的AI技術,只有大概1.5年時間。AI爭霸可能是中美之間新一輪的修昔底德陷阱,而有趣的是國事訪問中彷如消失的台灣,卻佔據了全球九成以上的最先進半導體製造,即台灣同時掌握着中美在AI發展的命脈。所以無論中美在台灣問題上,如何排拒台灣,但當談及人工智能發展時,兩位元首還可以漠視全台灣2300萬人民的決定嗎?

葉振東