巴拿馬城聳立的一座紀念碑,上刻「華人抵達巴拿馬150周年紀念碑」,當地時間12月27日深夜被市政府拆除。這座建於2007年的紀念碑,即中國與巴拿馬建交前10年,由於政府撥地時間限期原因,市政府早在前一年已經要求拆卸。事件似乎與中巴雙邊關係無關,但類似「掘你祖墳」的惡劣行為,顯然是有政治動機。細看整個中美洲與南美洲局勢,最新的發展是洪都拉斯與智利都選出極右總統。向右轉或者更親美的變化,首先受到影響的,是當地華人。
拆碑背後邏輯 值得深究
1850年代開始,2萬名華人抵達巴拿馬,在修鐵路與挖運河的工地上胼手胝足,從純為謀生,發展到今天在巴拿馬經濟上佔一席地,華人、華裔與華僑總人數佔總人口約三成。這是一個很特別的華人社區,因為巴拿馬經濟不斷發展,由老華僑組成華人社區,成為社會中流砥柱,不少經數代繁衍,於當地當上律師、醫生、工程師等專業人士,商人也有出色表現。近幾十年還有「新僑」不斷從內地到巴拿馬發展,當中不少是帶着資本及與中國的商業聯繫,為當地經濟進一步發展做出貢獻。所以,華人整體上在巴拿馬有舉足輕重的地位。
當地華人也愛國,每逢巴拿馬的節日都參與慶祝,捐款捐物不甘後人,受到政府尊重。2007年立碑紀念華人抵達巴拿馬150周年,象徵承認華人對巴拿馬的貢獻。而今市政府拆除紀念碑,是否意味着大轉彎和急轉彎?巴拿馬市政府會爭辯,這是按程序辦事,因為政府撥地立碑的時限已到,華人團體沒有按時遞交續約申請,以及紀念碑出現結構損壞,存在「安全風險」。華人團體提出補救方案不被接納,雙方為此爭持一段時間。但為何要在深夜「偷偷」地拆卸呢?當地華人團體獲悉後趕往現場,只能夠搶救到碑文寫着「和平」、「紀念」等碎片。

(巴拿馬總統府)
按照政治邏輯,一個政府在處理牽涉中巴兩國、佔人口三成的華裔社區,這樣一件有很大象徵意義的事件,斷不會因為錯過日期而一意孤行去執行拆卸,背後的邏輯值得深究。巴拿馬總統穆利諾(Jose Raul Mulino)得悉事件後,連續發表兩個聲明,先表示市長拆毁紀念碑,「這種暴行沒有任何正當理由。這個社區在我國歷史悠久,幾代人在此扎根,理應得到我們完全的尊重。應立即對此事展開調查。這種喪失理智的行為令人髮指,不可饒恕」。措辭十分強硬,態度也算明確。
在中國駐巴拿馬大使館發表譴責聲明,並要求重建紀念碑之後,巴拿馬總統的另一個聲明表示,正與文化部長埃雷拉(Maruja Herrera)協調,探討重建華人紀念碑的可能。
及後,巴拿馬政府發表聲明,表示政府不認同這種在夜間進行、沒有對話、沒有提前通知,且未與相關部門溝通的操作程序,並責令於原址修復紀念碑。 事實上在此方面,市政府跟中央政府沒有任何溝通或協調。
政府的聲明顯示要跟市政府撇清關係,並聲明中央政府事前毫不知情。總統真的不知情嗎?事情已經爭持一段時間,總統不可能不知情;坐視不理或者袖手旁觀,本身就是一種態度。事件關係重大,總統或者有關部門一定會密切監視。儘管真的可能不知道市政府的夤夜拆毁行動,但也不可能「被蒙在鼓裏」。
再陰謀論一點:爭持了一年多時間,選擇在這個時候動手,是否跟香港長和集團賣碼頭,被中國政府「干預」之後,推遲到近日解決方案再次否決,不禁令人聯想到這兩件事情是否有關係、背後有沒有美國因素。

(白宮)
美國安戰略論述 美洲國家心領神會
巴拿馬從哥倫比亞獨立,是美國背後搞的鬼;美元是巴拿馬流通貨幣,總體上受制於美國是必然的。巴拿馬的許多政治與經濟精英,要不有美國國籍,要不家屬於美國居住。美國總統特朗普去年(2025年)初上台後,要脅「奪回」巴拿馬運河的擁有權,這就等於握住巴拿馬咽喉,幾乎可以做到予取予攜的地步。
再放大一點看,美國對美洲的野心不小,動作也不少。白宮早前發表的《國家安全戰略》報告,當中提到要清除外部敵對勢力,包括被控制的港口。秘魯錢凱港是中國建的,航運從該港口出發到亞洲,毋須繞道巴拿馬運河,省時省錢,被美國視為眼中釘;秘魯總統博魯阿爾特(Dina Boluarte)今年10月被彈劾罷免。
美國國安報告最有特朗普風格的一句話:「所有(美洲)國家都應面臨選擇:是生活在美國主導的、由主權國家和自由經濟體組成的世界,還是生活在一個受遠隔重洋的國家所影響的平行世界。」很多美洲國家就會心領神會,選擇美國。
美洲國家最近通過選舉產生的親美政府,智利總統在競選用的口號「讓智利再次偉大」,完全照抄特朗普的;有「阿根廷特朗普」之稱的總統米萊伊(Javier Milei),其陣營最近於該國中期選舉大獲全勝;洪都拉斯總統選舉極右候選人阿斯富拉(Nasry Asfura)當選,他在競選期間聲言要重新跟台灣建立「外交關係」。整個美洲都在向右轉,當中跟本國中間派或者左派政府政策未能取得民心有關,但美國的影響力不容小覷。
在這種大形勢轉變的情況下,中國跟拉美國家的關係將會受到什麼影響,有待分析。唯殃及池魚的是當地華人──今天是拆紀念碑,未來是否會出現排華事件,也需要提高警惕。
原刊於《明報》,本社獲作者授權轉載。






































