承接上文：特朗普「暴風式改革」及其前景 2-1
儘管特朗普革命的內涵和外延還處於一個不斷被定義的過程，但至少在上述方面的內容已經很清楚了。人們可以設想，即使在這些領域，特朗普革命如果成功了，那也必將是一場轟轟烈烈的革命。倘若特朗普成功了，的確可以促成美國的再次偉大，特朗普的功績甚至可以比肩華盛頓了。
下一個問題在於，特朗普是否有能力獲得成功？任何改革都會遇到內外的阻力，改革愈是進入深水區，反對阻力就愈大愈強。正因為存在着難以衡量的阻力，無論是特朗普本人還是輔助他的馬斯克都已經意識到存在國內勢力或國外勢力「暗殺」的可能性。
1. 特朗普及其團隊的執行能力
儘管如此，沒有任何理由去輕視特朗普本人及其團隊的執行能力。特朗普本人的個性和經驗很重要。他從企業起家，一直活躍於美國社會中，沒有任何一個美國政治人物能夠像他一樣「讀懂美國」和「理解美國」。儘管人們指責他搞民粹主義，但並非所有政治人物都有搞民粹主義的資格，而特朗普搞民粹主義的能力是他的人生經驗賦予他的。他甚至具備一種「不成功便成仁」的性格。特朗普無論在第一任期還是之後4年的「在野」期間，都表現的愈戰愈勇。在選舉期間險些被暗殺的經驗也使得他相信自己擔負有「特殊使命」，並且受上帝庇蔭。所有這些都使得特朗普可能成為美國歷史上最為美國人所認識（如果不是所認可的）政治人物。
同樣，也不能低估特朗普團隊的能力。儘管不喜歡和痛恨特朗普團隊的美國人往往指向特朗普用人方面的錯誤和偏見，認為這個團隊只是忠誠於特朗普本人的「烏合之眾」。《紐約時報》曾經發文說，特朗普團隊是「宮廷」（court）政治而非共和（republic）政治，指的就是這個意思。儘管這些判斷並非沒有一點道理，但人們也需要考慮到這個團隊的優勢。
第一，這個團隊基本上由企業家或具有企業家精神的官員組成，具有各個方面的發展和改革的實務經驗。
第二，這個團隊來自美國基層，了解美國社會。
第三，這個團隊年輕，以80後為主體。也就是說，這個群體並非現存體制既得利益的一部分，這使得這個群體在考慮改革時並不需要過度考慮到既得利益，或者既得利益所能引起的反彈，而只需要考慮理性算計。
第四，因為這個群體大都來自企業界，他們基本上已經處於「財富自由」的狀態，因此他們並不需要考慮為個人謀利，而可以做到超越個體利益而追求國家利益。
2. 美國政治格局的變化為特朗普革命提供條件
一個更重要的政治條件就是今天美國呈現集中集權的趨勢。在過去，無論是共和黨還是民主黨，並不是沒有出現好的改革理念或計劃，但問題是這些理念或計劃沒有辦法落實下去。如前面所討論的，美國體制體現的是多黨制、三權分立制衡、聯邦和州雙重主權等。這些制度設計避免了權力的過度集中，黨爭自然也常成為美國政治的主要特徵。現在的情況則很不一樣了。共和黨掌控了參眾兩院，民主黨處於群龍無首的狀態，三權又趨於合一。對特朗普來說，這個政治條件無疑極為重要。儘管不能認為特朗普不會遇到阻力，但是可以相信這些阻力已經變得可以克服。例如，在人事任命上，儘管特朗普也遇到了阻力，但最終還是順利過關。
從政策執行效果來說，人們更應該相信特朗普改革成功的可能性。儘管特朗普上任還沒到百日，但已經有了不少收穫。在內部，特朗普就任當日就廢除了大量的現存政策，尤其是拜登政府期間簽署的總統行政命令；馬斯克領導的政府效率部已經果斷「關閉」了國際發展署，並且正在向其它領域（例如財政）推進。在外部，特朗普已經簽署退出世界衛生組織和巴黎氣候條約等，美國也表示要再次退出聯合國人權理事會；特朗普用關稅大棒促成墨西哥和加拿大來回應美國的關切，包括阻止非法移民和毒品走私；國務卿盧比歐成功促成拉美一些國家重新「回歸」美國。
特朗普革命成功與否尚難預料
更應當強調的是，上述內容構成了人們所謂的特朗普風暴，儘管也有一些零星的抗議，但比較而言，無論美國內部還是外部世界的反應都顯得那麼的「靜悄悄」。從一個觀察者的角度來說，這非同小可。從前，無論美國做什麼，都會導致內部或外部的巨大反應，而這次則顯得出奇的安靜。是否美國人並沒有具備他們往日所宣稱的那樣的抗議精神？還是世界各國似乎也失去了往日的抗美精神而快速適應美國的變化？這些問題值得思考。
不管怎麼說，特朗普正在推動其革命，美國正在發生深刻的變化，世界也跟着改變。儘管人們可以質疑特朗普革命是否能夠促成美國重回往日的「理想國」狀態，但不能輕視或忽視正在發生的所有這些變化（包括前面提到的世界的「安靜」狀態），因為它們不僅在改變美國，也在對世界發生深刻的影響。
特朗普「暴風式革命」：美國重塑與全球格局新挑戰 二之二
原刊於「大灣區評論」微信平台，本社獲作者授權轉載。
