三個與基層相關的新聞：APEC 財長會議重申「普惠金融」，即金融服務惠及廣大基層；西藏北部發生地震，我身在西藏南部亦感受到震動，救援力量迅速馳援，基層災民得到妥善安置；剛閉幕的中共二十屆五中全會，審議通過相關「全面從嚴治黨」決定。社會追求公平，關鍵政策何在？
西藏地震：高效體制
10月22日晚，西藏那曲發生7.0級破壞性強震，傷亡遠低於外界預期，僅16人遇難（註1）。當地連夜啟動應急響應，救援隊伍與禦寒物資迅速趕赴高寒災區，基層人員逐戶排查，確保熱飯暖枕當晚送達，後續救災資金亦無後顧之憂。
從汶川（2008年）、瀘定（2022年）到此次那曲地震，救災資金與物資均依託網格化機制定向投放，公開透明贏得民眾信任。
西方援災：隱性問題
但放眼全球，有組織勢力劫持民生資源是普遍現象。美國有黑幫、日本有山口組，也有類似竹聯幫等利益同盟。
2005年美國新奧爾良卡特里娜颶風災後，聯邦投入巨額重建經費。當地承建商、地方勢力與公職人員結成利益網絡，把持重建市場。在這次災情中，正常執法難以瓦解盤根錯節的地方性問題（註2）。他們透過圍標、抬價、劣質工程牟利並排擠競爭者，導致制度漏洞無法徹底修復，災民難獲公平有效救援。
掃黑除惡：四大元素
相較之下，中國自2018年起全面推進的「掃黑除惡」專項鬥爭，核心可歸納為四大元素（註3）：
1. 打擊組織（掃除黑幫）：查明完整事實脈絡，把犯罪集團連根拔起。
2. 打傘破網（揪出後台）：嚴查背後撐腰官員，將「保護傘」徹底挖出。
3. 打財斷血（切斷金流）：凍結不法資產，讓黑惡勢力沒錢再作惡。
4. 源頭治理（堵塞漏洞）：從制度上堵死漏洞，不讓黑惡勢力死灰復燃。
配合「十五五」規劃，掃黑除惡的特別行動已轉為常態化機制（《圖解十五五》第173頁）。這不僅追究個人罪行，更從源頭拆解組織、破除保護傘。外界得以切實感受到：「黑惡勢力受根本遏制，官黑勾結的利益鏈被徹底斬斷」。
同時，針對「蠅貪蟻腐」的基層反腐，兩年前正式啟動「群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治」。多地紀委運用大數據比對、數字人民幣穿透式追溯技術，精準查處鄉鎮幹部截留惠農資金等案件，今年第一季度全國紀檢監察機關共處分18.3萬人（註4），這和APEC財長會倡導的數字基建思維有相通之處。
在好的體制和政策下，人民更能獲得公平與安全。美國民調機構蓋洛普（Gallup）發布的《2025年全球安全報告》顯示，中國居民的安全感高居全球第三，而美國則排在第61位（註5）。
總括而言，中國的「掃黑除惡」與APEC倡導的普惠金融相輔相成。公平安全的社會環境降低了信貸風險與借貸成本，是金融良性發展的基石，讓中國成為世界最安全、最公平的國家之一。
今天，中共二十屆五中全會就持之以恆推進「全面從嚴治黨」作出系統部署（《圖解十五五》第13頁、17頁、176頁、191頁和194頁，前後五頁提及「治黨」，其重要性可見一斑），以制度建設保障社會公平正義。這正如傳統修身智慧中王陽明的「致良知、知行合一」，提醒執政者明辨是非、恪盡職守，以嚴明的黨紀守護廣大基層民眾的切身利益。
喜愛旅遊的人士，皆能切身體會到，在中國獲得的安全感遠高於西方的理由了。
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