立法會於10月7日一連三天討論香港一五規劃及2026年《施政報告》，藉此筆者亦於議會廳之外發表一下自己的意見和建議，供特首參考。
與國家「十五五」規劃差不多同步（相隔約半年），特首李家超於9月16日推出香港首份五年規劃。同時間，特區政府亦發布今年的《施政報告》，安排突顯出中央與香港特區在體制銜接上的創新，是香港回歸29年以來首次。
「十五五」規劃制定全國未來五年的發展大方向；因地制宜，特區則以「發揮香港所長，貢獻國家所需」之大原則制定自身的一五規劃作配合；而《施政報告》就落實香港五年規劃所建議的政策制定未來一年（2026-2027）的工作方案。
宏觀而言，這三份文件前後呼應，對香港自身發展及融入國家大局作出策略性的部署。未來，香港政府各代表官員（包括特首）每年上京述職時便有據可依，向中央政府匯報執行進度，如此的「上情下達，下情上報」的機制，在管理學上行之已久。
短中期發展目標明確
一五規劃刻劃香港的短中期持續發展，目標明確，涵蓋經濟、國際化、北部都會區、民生福祉、融合及服務國家發展的政策。筆者支持政府在規劃上堅持理念創新，認為是實踐各規劃目標的主要成功因素。例如在經濟發展方面，堅持「改革創新」及「有效市場和有為政府相結合」 之理念，政府銳意跳出以往「小政府、大市場」、「積極不干預」的思維。
同時，政府「堅持統籌發展和安全」，這理念對融入及服務國家發展尤其關鍵。在一國兩制方針下，香港自身發展如何配合國家整體規劃非常重要，極之需要香港政府統籌，「堅持行政主導」，並且在推行時必須維護國家及特區安全，堅持「穩中求進」。
多年來香港發展主要由經濟發展主導，一五規劃提出「堅持民生為本」理念，旨在顯著改善民生福祉。所謂「安居樂業」，要香港經濟發展好，優化民生發展絕對不容忽視。
AI+ 是國家發展重點
在具體規劃中，筆者特別關注香港人工智能（AI）範疇。過去三年，「AI+行動」一直是國家發展的重點規劃，並於今年兩會期間《政府工作報告》首次推出構建「智能經濟新形態」政策，進一步推行「AI+行動」，賦能各領域數碼化、智能化發展。這政策為香港未來五年創科提出明確的規劃方向。
因此，筆者非常贊同香港一五規劃制定「全面推動『人工智能+』，採取『AI產業化，產業AI化』的發展路向，促進AI與不同領域及行業深度融合」發展目標。政府進一步在《施政報告》中建議落實措施（見報告第102至123段），當中多項為筆者曾提出的建議，包括：
一、筆者強調「AI+」實質上是「AI+X」，「X」是各領域各行業。《施政報告》指「AI+」會涵蓋金融、醫療、法律、建築、交通、社福、旅遊、廣播等領域，並於每領域提出政府具體的支持及工作安排。筆者亦建議促進「AI+X」需要領域「垂直大語言模型」（VerticAI LLM）、共享數據、開放資源等設備，欣見政府對此積極關注推行。
二、香港有約36萬家中小企業，佔企業總數超過 98%。所以，筆者認為「支持中小企升級轉型」是香港「AI+行動」的當務之急，欣見《施政報告》亦認同，提出相關建議。
三、筆者指出推動創科（包括AI），必須「安全與發展並行」。欣見《施政報告》建議「聚焦AI風險治理策略七方面行動」，涉獵到打擊犯罪、青年保護、守護道德、行業安全、法律責任、善用智能體、就業影響等社會關注點。
四、筆者認為在「智能經濟新形態」，人機協作能力至關重要，建議推動「全民AI素養」。欣見政府建議大力推動，促進香港AI應用普及化。
五、筆者建議推動「AI+政務」，促進智慧政府。《施政報告》反應積極，承諾「建設『AI城市大腦』」、「優化1823服務」、「優化政務」等計劃。
加強與AIDRI協作
最後，筆者深信「安全是發展的前提，發展是安全的保障」的大原則，對AI發展絕對不能輕視。《施政報告》宣布推出「人工智能風險治理策略」，並將於數字政策辦公室（DPO）下增設AI專員職位，全面平衡AI的發展與安全，筆者非常贊同，並希望專員會多與香港人工治能研發院（AIDRI）協作，共同統籌、推行政府AI相關工作，促進落實各項一五規劃政策及《施政報告》措施。
