香港中醫醫院、政府中藥檢測中心上周開始投入服務,政府12月18日公布首份《中醫藥發展藍圖》,勾劃中醫藥業的發展願景。
醫務衞生局局長盧寵茂教授表示,中醫藥是香港醫療體系的重要部分,市民一直信賴及使用中醫藥。藍圖配合國家中醫藥整體發展方針,冀在現有發展基礎上,推進行業高質量和高水平發展,為市民提供全面且優質的服務。同時,要發揮香港一國兩制及中醫藥制度優勢,融入大灣區中醫藥高地建設及國家中醫藥發展大局,助力國家推動中醫藥走向世界。

他表示,中醫藥服務隨着發展變得複雜,例如新增住院治療服務、跟西醫、物理治療等跨專業協作等,故要及早釐定服務標準,讓各專業人士能夠達成共識,為病人提供適切的服務。目前,中醫醫院有6個分科和12個專病服務,院方正在制定相關指引。
優勢病種清單 確立服務定位
《藍圖》就各主要範疇制訂短、中和長期目標及行動計劃,涵蓋中醫服務、中醫專業、中藥發展、傳承文化、走向世界五大領域,並提出八個目標及20個行動,包括優化卓越臨床服務、建跨專業服務體系、引領中醫專業發展、提升中藥質量水平、助建中藥國際標準、驅動科研產業創新、弘揚中醫中藥文化、助力中醫藥「走出去」。
中醫藥發展專員鍾志豪博士表示,香港面臨人口老化問題,醫療需求不斷上升,希望能善用龐大的中醫資源,長遠減輕醫療系統負擔。首要是確立中醫藥服務在醫療系統中的定位,例如藍圖提出制訂「優勢病種清單」,訂立相關中醫和中西醫協作服務;並制訂「臨床路徑」,針對特定患者群體,協調治療到康復的流程方案,令患者得到更全面的治療。
香港中醫醫院行政總監卞兆祥教授表示,院方首階段制定23種專病的臨床路徑後,未來會檢討並改進,最後達至與業界分享的目標。
藍圖也鼓勵中醫使用醫健通,並擴大醫健通中醫可以取覽及三通資料範圍,以協助診斷和治療。

完善人才培養 制訂臨床指引
隨着中醫醫院落成,中醫藥第二層及第三層醫療應用場境逐步完善,所以藍圖亦提出優化中醫本科培訓課程、改革執業試,增強臨床實踐能力的考核,並完善執業後的臨床培訓,探索推動分科專病等進階培訓。藍圖也提到要制訂臨床指引,將現代臨床證據、傳統中醫理論和中醫臨床實踐經驗有機結合,供中醫參考。
除了前線臨床人員外,藍圖也表示要重點培養科學家、教育家。中藥檢測中心也會透過開展中藥檢測及標準的高適研究,為相關領域的學生、研究生及畢業生提供實習和就業的機會。
鍾志豪不認為未來中醫師面臨人手短缺的問題,撇除本港已有三家大學設立中醫(藥)學院,相關課程日益受到年輕人歡迎,亦有不少學子選擇在內地學成後回港考試執業。未來會促進三所學院資源共享,以及院校優勢互補,發揮協同效應。

修例堵中成藥規管漏洞
針對市場上存在仿冒中成藥產品和偽非中成藥產品,利用法例的灰色地帶, 規避《中醫藥條例》的註冊監管,藍圖提出政府將修訂現行的中成藥定義,透過修訂法例加強對此類產品的監管,以防止未經註冊或成分不明的產品流入市場。
衞生署助理署長(中醫藥)方浩澄醫生表示,希望在新一屆立法會開始之後盡快重啟因為新冠疫情而暫停的修例程序,明年首季會推出新一輪宣傳,教導市民辨認已註冊的中成藥。
藍圖提到,會全面檢視和優化現行有關中成藥註冊及臨床研究的法例及相關指引,與國際接軌。
另外,檢測中心將積極引入更多高端技術,提升中藥檢測的準確性和效率,確保檢測中心的技術處於國際領先水平,同時探索把《港標》發展成國際中藥材質量評價標準的可行性,以帶動中藥材跨區域及國際貿易發展。

設督導委員會 促跨部門協作
未來,醫務衞生局中醫藥處將負責統籌中醫藥發展政策。藍圖表示,將設立中醫中藥發展督導委員會,由醫務衞生局局長擔任主席,促進跨部門統籌協作。
另外,設立中醫中藥發展諮詢委員會,由中醫藥發展專員擔任主席,邀請專家及代表參與,按需要成立專責工作小組探討個別議題。也會建立恆常機制收集及分析中醫藥數據以支持政策制訂。















































