最近,當全球輿論關注俄烏戰爭幾時結束,關注孟加拉國前總理哈西娜的死刑判決時,一場大屠殺在非洲之角——蘇丹的城市法希爾靜悄悄的發生了,幾天之內就造成2000人被殺,上百萬人流離失所。按照聯合國人權事務高級專員圖爾克的說法,「法希爾土地上的斑斑血跡,哪怕從太空都能看得見」。
蘇丹是一個文明古國,歷史上跟埃及一樣,都是依託尼羅河發展起來,尼羅河的主要源頭白尼羅河和青尼羅河,就是在蘇丹首都喀土穆匯合,然後流入埃及和地中海。
公元前751年,蘇丹庫施王國的國王皮耶曾經加冕為埃及的法老,建立了古埃及第二十五王朝,皮耶復興了古埃及人早已經不再修建的金字塔作為自己的陵墓。
200年之後,第二十五王朝衰落,貴族們退回蘇丹,建立了麥羅埃王朝,同樣大修金字塔,雖然規模小很多;所以,今天蘇丹境內有220多座金字塔,是埃及境內110多座的兩倍以上。這些金字塔是蘇丹古老歷史確定無疑的見證者。
公元6世紀和7世紀,基督教和伊斯蘭教先後傳入蘇丹,造成蘇丹北部主要信奉伊斯蘭教,南部主要信奉基督教的現實,這種狀況一直延續到今天,也埋下了蘇丹最近幾十年種種衝突的禍根。
1869年,蘇彝士運河開通之後,英國加強了對這一地區的控制,先後將埃及和蘇丹納為保護國,曾經幫助清朝政府鎮壓太平天國的美國人查理·戈登,被任命為蘇丹總督。在此期間,發生了著名的馬赫迪起義,戈登被殺,身首異處,英軍最終剿滅了起義軍,佔領了喀土穆,統治蘇丹直到1955年。

蘇丹內戰長達38年 百萬人死亡
1956年1月1日,蘇丹正式獨立,成立了共和國。然而在正式獨立之前,第一次蘇丹內戰就爆發了,而且一下子持續了17年,到1972年才結束。
沒過多久,又是第二次內戰,這次時間更長,從1983年到2005年,長達21年。也就是說,蘇丹獨立之後的50年中,內戰就佔了38年,這中間再加上兩個長期執政的強人,尼邁里和巴希爾,前者執政從1969年到1985年,長達16年,後者從1989年到2019年,長達30年,光聽這些數據就足以讓人頭皮發麻了。
長期的武裝衝突,造成蘇丹上百萬人死亡,這個國家也成了世界上最貧窮的國家之一,長期高居美國《外交政策》雜誌失敗國家排行榜的前幾位。
兩次蘇丹內戰的根本原因,是北方的阿拉伯穆斯林和南方的黑人基督徒之間的矛盾,前者長期把持國家的執政權,後者長期處於無權任人擺布的狀態,矛盾無法調和的情況下就兵戎相見。
第一次蘇丹內戰之所以爆發,是南方對新國家未來的權力劃分格局不滿,戰爭結束之後,南方得以自治。
1983年,蘇丹總統尼邁里宣布在全國實施伊斯蘭教法,引發南方基督徒的不滿,第二次蘇丹內戰爆發;戰爭結束之後,簽署全面和平條約,成立蘇丹南方自治政府。
2011年,南蘇丹獨立公投以98.83%得以通過,南蘇丹共和國2011年7月9日零時宣告獨立,成為世界上最年輕的國家。

達爾富爾衝突不斷 內部大屠殺平民
然而,南蘇丹的獨立並沒有為衝突畫上句號,在蘇丹內部,達爾富爾戰爭又起。達爾富爾位於蘇丹的西部,居民以穆斯林為主,因為天旱導致資源分配不公等問題。2003年,達爾富爾當地的反抗力量,跟中央政府支持的金戈威德民兵組織之間發生了戰爭,導致約30萬人喪生,數百萬人流離失所,過程中發生了多起種族滅絕暴行。針對這些暴行,國際刑事法院對時任蘇丹總統巴希爾發出了逮捕令。
2007年7月,聯合國安理會通過決議,設立非洲聯盟聯合國達爾富爾混合行動,向達爾富爾派出了大量維和人員。
2020年12月31日,維和任務結束,蘇丹政府接管了保護整個達爾富爾地區平民的責任。可是,兩年之後的2023年4月,達爾富爾衝突又起,蘇丹政府軍與準軍事組織快速支援部隊之間又爆發了內戰。
2025年10月底,圍困了18個月之後,快速支援部隊奪取了達爾富爾首府法希爾市的控制權,對市內平民實施暴行,於是就發生了我們在最初提到的大屠殺事件。
石油談判破裂 巴希爾一度對南蘇丹宣戰
除了蘇丹內部的大屠殺之外,在獨立不久的南蘇丹,民族和部族的問題同樣存在。南蘇丹800萬人口當中,大約100萬人都是丁卡人,這是南蘇丹最大的民族。
在南蘇丹還沒有正式獨立之前,就有7支反政府武裝揚言要推翻政府,一些政治勢力對丁卡族把持政府主要職位非常不滿,要求擴大自身在政府中的代表性。
另外,南蘇丹所轄10個州當中,存在200多個部落,他們經常圍繞着宗教、牲畜、水源等問題發生衝突。
同時,蘇丹和南蘇丹之間,圍繞石油利益的分配同樣爭執不休。1980年代,蘇丹發現了石油,1999年加入了石油輸出國的行列,蘇丹石油的75%位於南部,後來成了南蘇丹的資源,但是由於自身基礎設施建設滯後,南蘇丹的石油出口大部分要經過北方的港口,重要的煉油廠也在北方。
按照雙方原先的約定,石油收益實行南北五五分賬,但是南方對這一收益分配模式非常不滿,希望提高自身的分配比例,雙方的利益談不攏,2012年,蘇丹總統巴希爾一度對南蘇丹宣戰。

蘇丹約半數人口極度飢餓 1200萬人流離失所
當年5月4日的《紐約時報》,曾經發表文章直言「給戰爭一個機會」,認為對於成千上萬食不果腹的蘇丹人和南蘇丹人來說,在衝突中被軍人打死,並不比餓死慘多少。
聯合國的數據就顯示,蘇丹近5000萬人口當中,目前約半數面臨極度的飢餓,已經有10個地區出現了饑荒的記錄,大概1200萬人流離失所。
可以說,蘇丹是失敗國家的樣本,按照定義,失敗國家並不僅僅指經濟上的落後,更指的是內部治理的失效和混亂。
在此前多年的失敗國家排行榜上,往往10個國家有7個都是非洲國家,這些國家都是由部落或者民族構成的,幾乎沒有國家認同的意識,也沒有經歷過現代政府的統治,用小說家奈保爾的說話講的就是:它們陷入了「介於不可利用的歷史、以及還未進入的未來之間的半成品社會」。
很多時候,人們用殖民主義的罪惡來為這種現狀開脫,但問題是這些國家擺脫殖民統治已經50年以上,那些頻發的內戰和政變又和殖民者有什麼關係呢?
而二戰之後,西方國家給予非洲的援助金額,已經遠遠超過了「馬歇爾計劃」當時對歐洲的援助金額,這些非洲國家為什麼沒有發展起來呢?
這些問題,是人類發展史上令人無比頭痛、又似乎永恆無解的問題。
原刊於世界靈敏度微信公眾號,本社獲作者授權轉載。












































