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漫談亞投行和亞非萬隆會議

亞投行對中國來說具有里程碑式的重要意義,中國主導成立的第一個多邊國際金融組織,折射了中國崛起的時代意義。這次的亞非領導會議的中國,強調亞非國家合作共贏、和平共處,對世界來說,又是一次大震動,具有劃時代的意義。
回到中國,除了天天有人請客吃飯外,就是談論國家大事,歐洲大事,世界大事。美國奧巴馬,歐洲烏克蘭,中國亞投行,這是目前中國知識分子最關心的的三大要點。所以我這次來國內,相當吃香,一些大學院校請我做《這個混亂的世界往何處去? 》的報告。從華南潮州的韓江師範學院到汕頭大學,從杭州浙江大學到銀川寧夏大學,我這三寸不爛之舌,觀點新穎,好像還頗受歡迎。尤其是《鳳凰衛視》的粉絲觀眾,看到我最近幾次的談烏克蘭和中東局勢形勢,覺得很新鮮這很簡單,原因是我人在歐洲,看到讀到的都是第一手資料。
 

爭先恐後爭取成為主辦國

 
最近幾個星期,中國《參考》和各地大報刊物,有關亞投行的消息鋪天蓋地。我最初在北京,把亞投行聽成「丫頭行」,後來才知是亞洲基礎設施投資銀行。全球為此大做文章,英國大不列顛老滑頭,捷足先登,引起歐洲各國跟進,於是亞洲各國爭先恐後,爭取成為主辦國。中國財政部公布:在15日截止日期之前,批准最後7個國家,包括瑞典、以色列、南非、阿塞拜疆、冰島、葡萄牙和波蘭。這使得意向創始成員國總數達到57個,包括5個安理會常任理事國中的4個,28個歐盟國家中的14個,經合組織34個成員中的21個。西方有批評人士對亞投行的貸款標準表示擔心,認為它可能會對美國領導的世界銀行和日本主導的亞洲開發銀行形成挑戰。使美國恨得咬牙切齒,醋性大發,日本則酸溜溜。
 

中國其樂也融融

 
中國是主辦國,則陶醉在眾星捧月的讚歌之中,其樂也融融。
 
為什麼不?200年來,中國受盡了外國侵略、不平等條約的欺壓,西方帝國侮辱中國為「東亞病夫」,現在就要給你們點顏色看看。外媒4月16日報道稱,中國將成為亞投行的最大股東。亞投行的初始資本將為1000億美元。中國拿出500億美元。不過,隨着世界各國的不斷增加,中國的負擔將會逐步減少。目前已有57個國家成為中國主導籌建的新基礎設施銀行的意向創始成員國,連和中國不友好的菲律賓都參加了。台灣和香港,則緩一緩,以後可以成為普通成員。這影響太大了。
 
英國《每日電訊報》網站4月12日報道說:美國前財政部長拉里·薩默斯認為,由中國主導的亞投行誕生的時刻,就是美國失去其全球經濟體系擔保人角色的時刻。由於未能阻止其眾多盟友接受中國的倡議,他敦促美國「在新經濟時代醒一醒」。
 

秘書長金立群的表態

 
亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群在新加坡論壇上表示:「我們將致力於打造一家精幹、廉潔和綠色的銀行。中國不會把持該銀行,領導權不是特權,而是義務。亞投行將由專業人士組成的一個核心團隊管理,將根據能力而非政治關係任命最高管理層。」他說,對腐敗將採取「零容忍」。
 
印尼前貿易部長馮慧蘭4月11日提出該行將如何達到環境和社會標準方面的要求的問題時,金立群回答說,新銀行將確保對由於新的基礎設施項目而被迫遷移的人予以關照。
 
4月16日在美國華盛頓召開的20國集團(G20)財長和央行行長會議。會上許多國家對美國在世界銀行和國際貨幣基金會上的一言堂很為不滿。金立群就此暗示,中國創建的亞投行是「精幹、廉潔和綠色」的。他強調,新銀行有如此多的大國作為成員,主因是亞投行是一個透明的多邊機構。他說,雖然中國基於其國內生產總值將持有最大股份,但僅僅是一個主要成員而已。
 
美國前財政部長批評美國政府不該冷漠對待亞投行,這家由中國牽頭發起的新國際銀行將為亞太地區的重要基礎設施項目提供資金。
 
中國此前曾表示,歡迎沒有包括在亞投行意向創始成員國名單內的國家,今後申請加入該行。如果被接納,這些國家將擁有投票權,但不能參與亞投行的規則制定——這是為意向創始成員國保留的特權。
 

面向全球招募人才

 
中國銀監會前副主席蔡鍔生說,中國有足夠的人才運營這家銀行。然而,亞投行是一個開放的機構,因此其官員的來源也將是開放的,不會只用中國官員來管理運營,很多重要職位將從全球招聘。中國將從國際上為亞投行招募人才,並不只局限於聘用中國官員。他還表示,亞投行不會謀求取代其他國際機構,中國對於包括美國和日本在內的其他國家的參與是開放的。亞投行將為在基礎設施建設方面急需資金的發展中國家的合作作出貢獻。
 

出乎中國之預料

 
諸位讀者,我在國內報刊上讀到,中國在計畫推出亞投行之初,僅打算把亞投行建成一個類似於日本主導的亞開行(ADB)那樣的區域性多邊金融組織,在削弱日本亞洲影響力的同時,強化中國在亞洲政經新格局中的主導地位。但歐洲國家的積極加入,美日兩國的強烈質疑,以及國際媒體對亞投行在意識形態和地緣政治意義上的熱烈討論,硬生生將亞投行從一個區域性多邊金融組織,炒成了一個全球性多邊金融組織。大大出乎人們的預料!
 
消息人士說,本來在行長人選、總部地址、股權結構和投票權設置等問題上,中國曾打算對出資國作出較大讓步,但一看這氣勢,腰桿子變硬,更有底氣,立刻順勢而為,對上述三點要素進行重大調整,更加強化了中國在亞投行中的主導地位。
 

亞非領導人會議加強了對亞投行的認同

 
諸位讀者,亞投行這熱度還未退,又傳來了習近平出席亞非領導人會議和萬隆會議60周年紀念活動的消息。大會組織者還請中國主席在大會上第一個發言,無形中是對中國在亞洲首要地位的認同,和支持中國的亞投行的表現。習近平主席在大會上作了精闢簡短的五分鐘發言,重複60年前周總理參加萬隆會議所提出的和平共處五項原則的精神,強調「銘記歷史、鑑往知來」。
 
就我本人親身的記憶,中國在國際上的抬頭,60年前的萬隆會議周總理起到了極為重要的作用。他用非常生動的語言談到發展中國家的團結合作,求同存異,和平共處,加強了亞非國家的獨立意識,成為後來幾十年不斷重複的萬隆精神。那時我們都會唱 HALLO! HALLO! BANDONG(萬隆)之歌。
 
現在,60年後,習近平又來參加萬隆會議,還以身作則,和死對頭日本首相安倍再次握手見面。誰都知道,這是安倍求之不得的,起到了非常積極的作用。
 
如果說,亞投行對中國來說具有里程碑式的重要意義,中國主導成立的第一個多邊國際金融組織,折射了中國崛起的時代意義。這次的亞非領導會議的中國,強調亞非國家合作共贏、和平共處,對世界來說,又是一次大震動,具有劃時代的意義。

關愚謙