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首頁 商業 六大經濟訴求,缺一不可

六大經濟訴求,缺一不可

世界各地的公民運動經驗證明,大規模民眾運動釋放出政治能量後,必須找緊機會,提出具體的政策建議,促使政府盡速接納及實施。

謝家駒 作者: 謝家駒
2019-10-11
仁人之見

撰文:謝家駒(仁人學社主席及「進優行動計劃」聯合創辦人)、李國華(資深市場研究顧問及「進優行動計劃」聯合創辦人)

標籤: 全民退休保障公屋周永新強積金對沖明日大嶼最低工資林鄭月娥生活工資稅制遺產稅
這裏提出的經濟訴求,絕對不是取代我們正在爭取的政治訴求。兩者有緊密聯繫,互相呼應。(灼見名家圖片)
這裏提出的經濟訴求,絕對不是取代我們正在爭取的政治訴求。兩者有緊密聯繫,互相呼應。(灼見名家圖片)
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綜合前文分析,筆者大膽地提出六大經濟訴求,希望政府主導,工商界支持,全民督促貫徹:

1. 馬上取消強積金對沖

香港的打工仔一向待遇微薄及缺乏保障,幾經辛苦才爭取到聊備一格的強積金,但僱主竟然運用強積金去對沖長期服務金及遣散費,歷屆政府束手無策。梁振英政府及林鄭月娥政府都口口聲聲要盡快打開這個死結,不惜動用巨額公帑來補貼商界,但僱主代表堅決不讓步,至今還是膠着,取消無期。

時至今天,林鄭政府應當機立斷,克服工商界的無理阻力,早日取消強積金對沖這個於天理不容的畸形現象。

2. 以生活工資代替最低工資

超級富豪們,請你們嘗試與你的家人以最低工資生活一個月,體驗一下低收入人士的困境。對絕大部分打工仔來說,最低工資基本不能應付日常生活需要,更不用說改善居住環境,教育子女,或儲蓄養老。在未實施最低工資的年代,工商界視之為洪水猛獸,聲稱一旦實現最低工資,便會導至大量裁員,企業出現倒閉潮,投資者卻步。結果事實說明一切,完全沒有這些情況。

今天,我們需要盡快以生活工資取代最低工資。據學者的估計,生活工資比最低工資高約三分之一,工商界絕對可以負擔得起。超級富豪們,你們不妨又用一個月時間體會一下生活工資對生活素質有何改善?

3. 推行全民退休保障

2012年,林鄭月娥還是政務司司長的時候,特別邀請了周永新教授研究全民退休保障的可行性,但當2014年,周教授提交關於全民退休保障的建議時,林鄭月娥卻完全拒絕考慮,並粗暴地一錘定音,否決了全民退休保障的設立。林鄭月娥口口聲聲重視專家學者的意見,她當時決斷地把周教授的建議打入冷宮,引起極大爭議。周教授的建議其實已相當保守,充分平衡了退休者的需要,未來的趨勢,庫房及公眾的財務負擔等因素,但仍不為政府所接納。究其原因,只有一個,就是不敢觸動工商界的利益,充分貫徹向工商界傾斜的政策。

今天,正當愈來愈多人可以享受更長的壽命,全民退休保障的必要性亦大大增強,林鄭政府應馬上重新考慮周教授的建議,盡早創立急不容緩的全民退保制度。

時至今天,林鄭政府應當機立斷,克服工商界的無理阻力,早日取消強積金這個於天理不容的畸形現象。(亞新社)

4. 恢復遺產稅

在香港這個收入及財富如此高度懸殊的社會,為何竟然沒有遺產稅?其實香港自1915年便引入遺產稅,官方公布的目的是「讓整個社會在那些非常富有的人去世後受惠,因為那些富人致富的部分原因,是資產增值及香港經濟增長,而整個社會對此也作出了貢獻」。但是,在2005年,當唐英年擔任財政司司長時,政府卻在大量反對聲音中將之廢除,這是給與超級富豪的天大禮物。這些富豪的財富,供他們及其家人幾世也用不完,為什麼連死的時候也不讓他們為社會作出一些貢獻?

林鄭政府應在最短時間內恢復遺產稅。

5. 改革稅制

恢復遺產稅是立竿見影的措施,稍長遠一點(兩,三年內),是必須改革現有的稅制。香港一向以簡單稅制及極低度稅率見稱。這在二十世紀戰後初期是無可厚非的。但踏進21世紀仍然抱殘守缺奉行這樣的稅制,肯定是不合時宜。

眾所周知,長期的低稅率為香港帶來至少兩大災害:一是富有的人(包括極富有者)跟一般受薪人士採用同一稅率,實際效果就是累退制,亦是做成收入及財富嚴重不平衡的重要原因。

另一惡果就是由於稅率低,政府長期依賴賣地收入作為收入的主要來源,直接導至地價,樓價及租金不斷攀升,地產商的利潤幾何級數增長,樓價卻升至普通市民無法負擔的程度。

林鄭月娥還未當上特首時曾在公開場合表示,她是不會觸動稅制的。很明顯,她深知稅制改革會影響既得利益者,而他們手持小圈子特首選舉的大量選票,自然不能得罪他們。

此時此地,稅制改革實在是急不容緩。改革的方向有兩大重點:提高利得稅,同時堵塞稅務漏洞,讓利潤高的企業負擔更高的稅款;二是個人所得稅採用累進稅率,讓高收入人士交更多的稅。總的作用是扭轉目前過份依賴賣地收入,及縮減貧富的過度懸殊。

6. 加速公屋及居屋建設

目前公屋輪候時間已升至5.5年,數字不單繼續遠離政府「3年上樓」目標,再創近19年新高,申請數目近27萬個。近年新建的公屋卻每年平均不到3.5萬個單位,此消彼長下,輪候冊勢愈排愈長。與此同時,居住在劏房,籠屋等「不適切住所」的人數亦超個20萬,他們的居住環境極度惡劣,還要面對不斷加租之苦,生活素質每況愈下,是香港這個五光十色大城市的恥辱。

特區政府絕對有足夠財力大刀闊斧地處理公屋供應問題,但多年來卻以土地供應不足為藉口,致令問題愈來愈嚴重,2017年大張旗鼓地成立由黃遠輝擔任主席的土地供應專責小組,廣泛地徵集各方面的意見來提高可發展土地的供應。但報告書還未出台,林鄭月娥已搶先宣布「明日大嶼」的開發,視專責小組的努力及共識為無物,反映出林鄭月娥政府不尊重甚至抹煞香港一直以來奉行的諮詢機制。後來雖然表面上接納了專責小組大部分建議,但會否全力推行實在令人存疑,因為多項措施都需要多位司長局長級人馬向相關人士,團體及財團進行游說工作,艱巨而繁複,若同時又要推銷「明日大嶼」這個超級工程,官員們肯定顧此失彼,兩頭不到岸。

為了加速公屋及居屋的建設,必須考慮推行下列數點:

一、將公屋上樓的目標由三年改至兩年,這好像要求更高,但矯枉必須過正,官員亦必須問責,否則名為三年實際可能五,六年開外;

二、全面全速落實土地供應研究小組的各項建議,必要時叫停「明日大嶼」項目;

三、引用《土地收回條例》收回新界私人業主擁有的近千多頃的閒置農地,發展公屋,居屋等項目;

四、馬上展開與中央政府協商釋放閒置及使用率偏低的軍地,大幅度增加土地供應。

結語

這裏提出的經濟訴求,絕對不是取代我們正在爭取的政治訴求。兩者有緊密聯繫,互相呼應。

世界各地的公民運動經驗證明,大規模民眾運動釋放出政治能量後,必須找緊機會,提出具體的政策建議,促使政府盡速接納及實施。

作者為退休資深管理顧問,現正共同推動一個民間運動,以進優(ReWirement) 取代退休(Retirement),讓更多長壽及健康的市民繼續貢獻社會。進一步討論可聯繫謝家駒(kakuitse@gmail.com)或李國華(gkwlee@netvigator.com)

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謝家駒

曾任職香港南順集團及瑞安集團,1992年創辦謝家駒管理顧問公司。2000年退休後,全身投入推動社會企業發展,為香港社會創業論壇創會主席、黑暗中對話香港有限公司聯合創辦人、香港特區政府社會企業諮詢委員會委員。現為仁人學社的創辦人及首席導師。
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