六大經濟訴求，缺一不可|謝家駒

綜合前文分析，筆者大膽地提出六大經濟訴求，希望政府主導，工商界支持，全民督促貫徹：

1. 馬上取消強積金對沖

香港的打工仔一向待遇微薄及缺乏保障，幾經辛苦才爭取到聊備一格的強積金，但僱主竟然運用強積金去對沖長期服務金及遣散費，歷屆政府束手無策。梁振英政府及林鄭月娥政府都口口聲聲要盡快打開這個死結，不惜動用巨額公帑來補貼商界，但僱主代表堅決不讓步，至今還是膠着，取消無期。

時至今天，林鄭政府應當機立斷，克服工商界的無理阻力，早日取消強積金對沖這個於天理不容的畸形現象。

2. 以生活工資代替最低工資

超級富豪們，請你們嘗試與你的家人以最低工資生活一個月，體驗一下低收入人士的困境。對絕大部分打工仔來說，最低工資基本不能應付日常生活需要，更不用說改善居住環境，教育子女，或儲蓄養老。在未實施最低工資的年代，工商界視之為洪水猛獸，聲稱一旦實現最低工資，便會導至大量裁員，企業出現倒閉潮，投資者卻步。結果事實說明一切，完全沒有這些情況。

今天，我們需要盡快以生活工資取代最低工資。據學者的估計，生活工資比最低工資高約三分之一，工商界絕對可以負擔得起。超級富豪們，你們不妨又用一個月時間體會一下生活工資對生活素質有何改善？

3. 推行全民退休保障

2012年，林鄭月娥還是政務司司長的時候，特別邀請了周永新教授研究全民退休保障的可行性，但當2014年，周教授提交關於全民退休保障的建議時，林鄭月娥卻完全拒絕考慮，並粗暴地一錘定音，否決了全民退休保障的設立。林鄭月娥口口聲聲重視專家學者的意見，她當時決斷地把周教授的建議打入冷宮，引起極大爭議。周教授的建議其實已相當保守，充分平衡了退休者的需要，未來的趨勢，庫房及公眾的財務負擔等因素，但仍不為政府所接納。究其原因，只有一個，就是不敢觸動工商界的利益，充分貫徹向工商界傾斜的政策。

今天，正當愈來愈多人可以享受更長的壽命，全民退休保障的必要性亦大大增強，林鄭政府應馬上重新考慮周教授的建議，盡早創立急不容緩的全民退保制度。

4. 恢復遺產稅

在香港這個收入及財富如此高度懸殊的社會，為何竟然沒有遺產稅？其實香港自1915年便引入遺產稅，官方公布的目的是「讓整個社會在那些非常富有的人去世後受惠，因為那些富人致富的部分原因，是資產增值及香港經濟增長，而整個社會對此也作出了貢獻」。但是，在2005年，當唐英年擔任財政司司長時，政府卻在大量反對聲音中將之廢除，這是給與超級富豪的天大禮物。這些富豪的財富，供他們及其家人幾世也用不完，為什麼連死的時候也不讓他們為社會作出一些貢獻？

林鄭政府應在最短時間內恢復遺產稅。

5. 改革稅制

恢復遺產稅是立竿見影的措施，稍長遠一點（兩，三年內），是必須改革現有的稅制。香港一向以簡單稅制及極低度稅率見稱。這在二十世紀戰後初期是無可厚非的。但踏進21世紀仍然抱殘守缺奉行這樣的稅制，肯定是不合時宜。

眾所周知，長期的低稅率為香港帶來至少兩大災害：一是富有的人（包括極富有者）跟一般受薪人士採用同一稅率，實際效果就是累退制，亦是做成收入及財富嚴重不平衡的重要原因。

另一惡果就是由於稅率低，政府長期依賴賣地收入作為收入的主要來源，直接導至地價，樓價及租金不斷攀升，地產商的利潤幾何級數增長，樓價卻升至普通市民無法負擔的程度。

林鄭月娥還未當上特首時曾在公開場合表示，她是不會觸動稅制的。很明顯，她深知稅制改革會影響既得利益者，而他們手持小圈子特首選舉的大量選票，自然不能得罪他們。

此時此地，稅制改革實在是急不容緩。改革的方向有兩大重點：提高利得稅，同時堵塞稅務漏洞，讓利潤高的企業負擔更高的稅款；二是個人所得稅採用累進稅率，讓高收入人士交更多的稅。總的作用是扭轉目前過份依賴賣地收入，及縮減貧富的過度懸殊。

6. 加速公屋及居屋建設

目前公屋輪候時間已升至5.5年，數字不單繼續遠離政府「3年上樓」目標，再創近19年新高，申請數目近27萬個。近年新建的公屋卻每年平均不到3.5萬個單位，此消彼長下，輪候冊勢愈排愈長。與此同時，居住在劏房，籠屋等「不適切住所」的人數亦超個20萬，他們的居住環境極度惡劣，還要面對不斷加租之苦，生活素質每況愈下，是香港這個五光十色大城市的恥辱。

特區政府絕對有足夠財力大刀闊斧地處理公屋供應問題，但多年來卻以土地供應不足為藉口，致令問題愈來愈嚴重，2017年大張旗鼓地成立由黃遠輝擔任主席的土地供應專責小組，廣泛地徵集各方面的意見來提高可發展土地的供應。但報告書還未出台，林鄭月娥已搶先宣布「明日大嶼」的開發，視專責小組的努力及共識為無物，反映出林鄭月娥政府不尊重甚至抹煞香港一直以來奉行的諮詢機制。後來雖然表面上接納了專責小組大部分建議，但會否全力推行實在令人存疑，因為多項措施都需要多位司長局長級人馬向相關人士，團體及財團進行游說工作，艱巨而繁複，若同時又要推銷「明日大嶼」這個超級工程，官員們肯定顧此失彼，兩頭不到岸。

為了加速公屋及居屋的建設，必須考慮推行下列數點：

一、將公屋上樓的目標由三年改至兩年，這好像要求更高，但矯枉必須過正，官員亦必須問責，否則名為三年實際可能五，六年開外；

二、全面全速落實土地供應研究小組的各項建議，必要時叫停「明日大嶼」項目；

三、引用《土地收回條例》收回新界私人業主擁有的近千多頃的閒置農地，發展公屋，居屋等項目；

四、馬上展開與中央政府協商釋放閒置及使用率偏低的軍地，大幅度增加土地供應。