在國家「十五五」規劃下，香港被賦予多項關鍵戰略定位，包括鞏固與提升國際金融、航運及貿易中心地位，建設國際創新科技中心，打造高端人才集聚高地，以及強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產與財富管理中心及國際風險管理中心功能。同時，規劃亦首次明確提出支持香港構建大宗商品交易生態圈及高增值供應鏈服務中心，並提升其國際航空樞紐地位。
三大戰略目標
其中，大宗商品交易生態圈的提出尤具突破性，標誌着中央對香港在全球金融體系中角色的深化與延伸。長期以來，中國作為全球最大的大宗商品消費國，卻在定價機制方面處於被動地位，形成「東方交易、西方定價、美元計價」的結構性格局。香港若能成功構建相關生態圈，將有助於實現三大戰略目標：一是服務國家資源安全，降低對西方定價體系的依賴；二是提升國際定價話語權，推動更多以人民幣計價的商品產品；三是把握產業升級機遇，回應電動車、人工智能及可再生能源等新興產業對鋰、銅、鎳等關鍵金屬需求的快速增長。
一個成熟的大宗商品交易生態圈，須涵蓋完整產業鏈，包括上游的礦產開採與生產融資，中游的倉儲、加工及實物交割設施，以及交易層面的現貨、期貨與衍生工具市場。同時，還須配套貿易融資、航運保險、風險管理與法律仲裁服務，並建立高效的金融基建，如清算結算系統及價格發現機制，以確保市場運作的穩定與透明。
多管齊下推進政策
為推動相關發展，特區政府已成立由財政司司長領導的大宗商品策略委員會，從整體生態角度統籌實體貿易、金融交易、基建配套及與內地市場的互聯互通。目前，倫敦金屬交易所（LME）在港認可倉庫數量已由4個增至15個，金屬存量接近2.5萬噸，為香港建立實物交割基礎邁出重要一步。
在政策推進方面，政府正多管齊下。稅務上，透過提供利得稅減半優惠，吸引大型國際貿易商來港設立區域總部；基建上，持續擴展LME倉儲網絡，並計劃在3年內將黃金倉儲能力提升至2000噸，同時建立中央清算體系，以黃金市場作為切入點帶動整體發展；法治方面，正研究設立專屬調解員名冊，降低跨境交易法律風險，鞏固香港作為國際爭議解決中心的地位。
金融層面則着重打造全鏈條服務，涵蓋融資、保險、衍生產品及風險管理工具，並發展期貨、期權及對沖基金產品，完善利率與匯率避險機制，讓企業可在港一站式完成融資與風險管理。此外，數字創新亦成為重要發展方向，例如推動實物資產代幣化，引入離岸人民幣作為抵押品，並結合數字人民幣與區塊鏈技術，提升交易效率與透明度。
在市場互聯方面，香港亦可借鑑股票及債券市場「互聯互通」的成功經驗，探索建立「商品通」機制，促進境內外投資者參與大宗商品市場，擴大市場深度與流動性。
減少依賴地產金融業
從香港自身發展角度來看，構建大宗商品交易生態圈的核心意義，在於減少對地產及傳統金融的依賴。透過實體倉儲與物流交割，帶動金融衍生服務發展，形成新的經濟增長引擎，並與債券市場、對沖基金及數字資產等多元金融體系形成協同效應，真正實現服務實體經濟的目標。
總體而言，發展大宗商品交易生態圈既是國家賦予香港的重要戰略任務，也是提升其國際金融中心地位的關鍵突破口。憑藉完善的制度優勢、國際化市場環境及持續的政策支持，香港具備條件發展成為亞太區以至全球具影響力的大宗商品交易樞紐。
