財政司司長陳茂波今日於立法會宣讀2026/2027年度《財政預算案》(《預算案》),表示本年度經營帳目預計有約119億元盈餘,非經營帳目預計有約901億元赤字。計及政府債券發行額及償還款項後,年度綜合盈餘預計為221億元,財政儲備將上升至6793億元。
受惠於股票市場表現突出及經濟增長加快,2025/26年度的經營帳目提前恢復盈餘,政府經營帳目將由原來預算約30億元赤字,轉為錄得513億元盈餘;非經營帳目則由於地價收入處於低水平,加上提速推展北都和其他與經濟民生相關的工務工程開支,仍會錄得赤字。計及發行1550億元政府債券及償還517億元到期款項後,預計綜合帳目將由原來預算約670億元赤字,轉為錄得29億元盈餘。
陳茂波指受惠於全球貿易局勢緩和、各國經濟活動擴張等多種因素,預測今年香港將有2.5至3.5%的經濟增長,基本通脹率和整體通脹率則分別為1.7%以及1.8%,預測2027年至2030年間,通脹率將保持平均每年2%。
派糖措施
新《預算案》「派糖」涉及開支220億,措施包括:寬減2025/26年度100%薪俸稅、個人入息課稅及利得稅,上限為3000元;寬減2026/27年度首兩季的住宅及非住宅物業差餉,上限為每戶500元;綜援、長生津及傷殘津貼額外發放一個月的「雙糧」,在職家庭津貼亦會作相若安排。
基本免稅額及單親免稅額由13.2萬元增加至14.5萬元,已婚人士免稅額由26.4萬元增加至29萬元;子女免稅額及額外子女免稅額由13萬元增加至14萬元。另外,增加供養父母或祖父母的免稅額及長者住宿照顧開支扣除上限。詳情見表:

基層福利方面,「長者醫療券獎勵先導計劃」將延長至2028年底,而長者院舍券與長者社區照顧服務券將分別增至7000張及16000張。
能者多付捱得起一刀 公務員加薪待定
陳茂波表示政府繼續嚴控經營開支增長,在不影響綜援、公共福利金、法定開支的前提下,續於今年與來年分別減少2%的經常開支,預計能分別節省78億元及156億元,在本屆政府任期內將累計削減約1萬個公務員職位的目標不變。
但去年全體公務員及政治委任官員、行政會議、立法會和區議會、司法人員凍薪, 陳茂波表明今年政府將按既定機制進行薪酬趨勢調查,並由行政長官會同行政會議在充分考慮六大因素後決定。六大因素包括香港經濟狀況、生活費用變動、政府財政狀況、薪酬趨勢淨指標、職方對於薪酬調整的要求和公務員士氣。
在增加可持續收入方面,陳茂波在黃昏的電視台聯播節目中表示,以「能者多付」原則考慮,由2026年2月26日起,1億元以上的住宅物業交易印花稅將由現時的4.25%調高至6.5%,估計每年可增加約十億元收入。
中原地產創辦人施永青表示,這代表「政府對地產市場有信心」,市場「捱得起一刀」。
電動私家車寬減3月結束
大眾關注的電動私家車「一換一」首次登記稅寬減安排告終,陳茂波指考慮到技術成熟、供應充足、車款選擇增加和價格逐漸下調,電動私家車已具備市場競爭力,寬減安排在3月底屆滿後不再繼續。
而電動商用車、電動電單車和電動機動三輪車的首次登記稅將全數豁免至2028年3月底。

提高發債金額 調1500億外匯基金 發展基建及北都
政府將向立法會申請注資共200億元加速河套香港園區及新田科技城。發展北都大學城方面,政府在短期內會推出三幅位於洪水橋/厦村新發展區的土地,供資助大學和應用科學大學申請發展校舍,並已預留100億元資金,以貸款形式支持相關建設。
預算案亦公布,安排由外匯基金轉撥1500億元至基本工程儲備基金,支持基建項目。陳茂波在記者會指調撥的金額只是去年收益的一半,資金放在外匯基金或北都同樣是投資,並已充分考慮外匯基金維持香港穩定的重要作用。
因應會加快推進北都建設和其他與經濟民生相關的工務工程,港府計劃將綠色債券及基礎建設債券的總借款上限,由去年公布的7000億元提升至9000億元,未來5年將每年發行約1600億至2200億元的債券,其中約一半用於為近年發出的短期債務再融資。
陳茂波強調政府發債所得資金只會用在基建投資,不會用於政府經常開支,而政府債務與本地生產總值比率將升至19.9%,仍「遠低於大部分 先進經濟體,屬於非常穩健的水平」。
團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺指出,政府未來五年累計發債規模龐大,必須正視債務周期與北都發展周期錯配的潛在風險。他指北都從收地、平整到產業進駐及產生回報往往需時10至20年,但未來五年的新增發債中約有一半僅用於應付短期債務再融資。這不但削弱了實質投入新增工程的資金比例,更反映過度依賴短債正為公共財政帶來資金周轉壓力。
大埔火災後續
《預算案》預留40億元支援大埔火災後續長遠居住安排。為減低樓宇維修工程的圍標風險,政府將撥款3億元予市建局,推出加強版「招標妥」並資助業主善用其服務,料下半年推出。
葉文祺認同加強版「招標妥」應建立更嚴格的預審機制。他建議市建局全面審查工程顧問及承建商的背景資料,亦建議市建局擴大收費服務範圍,例如以獨立第三者身份提供有償的顧問及工程監督服務,確保顧問提供專業服務及施工質素,為業主帶來雙重保障。











































