今年8月中旬，美國總統特朗普以美朝關係向好、軍演耗資龐大為由，無預警下令大幅縮減「乙支自由護盾」美韓聯合軍演的規模，而韓國總統李在明則借光復節81周年紀念倡議兩韓對話，期望藉此推動朝鮮半島和平體制。外界普遍認為，美韓齊向朝鮮釋放緩和訊號，意在9月24日中美領袖高峰會召開之前，為朝鮮半島緊張局勢先行降溫。
韓美縮短聯合軍演的時間和規模尚屬首次，軍演原定27日完結，後美方決定提早於21日結束。不過，朝鮮於20日從平壤一帶向東部海域發射10餘枚短程彈道導彈，發射短程導彈被視為常規動作，以示對軍演不滿。金正恩之妹、朝鮮勞動黨中央總務部長金與正更批評韓美軍演規模縮減一事「不值一提」。
立法會議員鄧飛表示，韓國總統李在明作為左翼領導人，對朝立場相較過往右翼政府更趨溫和，對華關係也相對友好。近期韓國主動向朝鮮釋出善意，美方亦配合縮減美韓聯合軍演規模，有分析指這是中美領袖高峰會前夕，各方為避免朝鮮半島爆發突變而作出的外交鋪墊。
然而鄧飛認為：「中美高峰會的考量僅屬外部因素，並非事件的全部真相，美韓對朝釋出善意，既是大國博弈的外在牽制，也離不開各國內政現實的驅動，但朝鮮半島僵局短期仍難破解。」
韓國推行對朝懷柔外交 源於內政壓力
他進一步指出，這一輪外交動作，很大程度源於韓國本國的內政壓力。韓國此前爆發股災，由於政府前期曾鼓勵民眾參與股市，災過後民間不滿情緒直接指向執政當局，加上李在明競選時大力推動的加密貨幣、穩定幣等政策，推進進度也遠遠不及原先設定的時間表。
在多重施政壓力之下，對朝釋放善意，若能換來半島局勢緩和，便可制造利好的社會氛圍，幫助政府紓緩民怨。而美韓縮減軍演也並非韓國單方面的外交示好，而是雙方一拍即合的結果，美國亦有節省軍事開支的現實需求，現階段美韓軍演更多是傳達政治姿態，對於實際防務能力的影響已經有限。
面對韓國拋出的橄欖枝，朝鮮並未給出明確回覆。鄧飛認為，朝方不採取惡意對抗的態度，本身就已是一種善意。倘若朝鮮發出激烈的對抗言論，便代表完全拒絕緩和，區域局勢會立刻升溫。
他稱：「儘管朝鮮手握足以威懾韓國、日本的軍事實力，卻並沒有主動釋放敵對信號，從這一角度看，東北亞短期爆發大規模衝突的風險相對可控。」
與美韓釋放對朝善意的時間點相呼應，中國外長王毅8月19至20日造訪韓國，明確呼籲美方摒棄對朝敵視政策。在美韓聯合軍演仍在進行的背景下展開這次外訪，足見中方對該地區風險的擔憂。對中國而言，東北亞和平穩定事關切身利益，不希望見到朝鮮半島局勢滑向失控。
朝鮮借鑑中國改革開放 曾推動經濟特區
朝鮮半島長久陷於難解的博弈死局。美國堅持半島無核化作為對朝交涉前提，朝鮮則要求美國先放棄敵視政策、實現朝美建交，雙方的先決條件完全相悖。他坦言，自第二代領導人開始，朝鮮便一直希望繞過第三方，直接與美國建立正式外交關係。
鄧飛表示：「過往朝鮮也曾參考中國改革開放的經驗，在中朝邊境、開城工業區設立特區嘗試發展經濟，但朝鮮始終心存顧慮，在未能與美國和解建交的背景下大門全開，恐面對外部勢力滲透，甚至爆發顏色革命的風險。」
美國將朝鮮半島無核化，設為美韓朝多方和談的先決條件。鄧飛分析，朝鮮親見伊朗核問題的波折，以及利比亞卡扎菲政權的結局，這些歷史教訓，反而進一步堅定了朝鮮維持核武能力的決心。
據鄧飛分析，放棄核武卻無法獲得相應安全保障的歷史前車之鑒，使得朝鮮絕不願意率先推動無核化。反觀美國，則拒絕在朝鮮保有核能力的基礎上啟動建交磋商，雙方由此陷入雞先蛋先的談判死結。雙方對話渠道近乎停滯，朝鮮只好另尋出路，透過強化與俄羅斯的合作，拓寬對外貿易路徑，爭取硬通貨等關鍵資源。
此外，朝鮮的核投射載具仍存有明顯短板，縱使掌握核彈頭，導彈精準度不足亦會折損核威懾的實際效力。而韓國國內亦浮現研發大殺傷力武器、藉以制衡周邊國家的聲音，令朝鮮半島的地緣形勢更趨錯綜複雜。
AI與晶片高科技領域 大國博弈新戰場
地緣博弈不止局限軍事與外交，AI、晶片等高科技領域也已成為大國角力的重要戰場。美國牽頭，拉攏日本、韓國以及台灣地區建構AI高科技產業鏈。儘管王毅訪韓意在推動中韓雙邊合作，但鄧飛判斷，中韓短期大概率只能維持傳統貿易往來，很難在敏感高科技領域取得突破。韓國的大型財閥企業受到美國長臂管轄的強力約束，美日會嚴密監控技術流向，絕不允許韓國將AI等關鍵技術輸往中國。
AI、量子計算這類頂尖科技，高度依賴巨量資金與頂尖人才的持續投入，屬於舉國層面的競賽。即便是經濟發達的中型國家，也難以在產業鏈中掌握決定性話語權，就好比荷蘭光刻機技術舉世聞名，卻依舊無法擺脫美國主導的地緣產業鏈框架。韓國海力士等晶片企業雖獲得美方給予的發展空間，但前提是不能脫離美國的產業體系。韓國更務實的出路，是在現有AI地緣產業鏈之中找准自身定位，以此帶動本國經濟發展，而非嘗試脫鉤轉向。
鄧飛直言，在大國科技實力不斷壓倒中小型國家的今天，韓國總統不論屬於哪個黨派，很多外交政策都難以完全按自身意願推行。對於李在明政府而言，當下最為迫切的議題，仍是處理股災帶來的國內政治壓力。
值得關注的是，韓國政壇左右翼壁壘森嚴，意識形態對立極為鮮明，再加上總統不得連任的制度安排，造就周期性的政黨輪替，而這種輪換也持續制約韓國政府的外交施展空間。鄧飛感慨：「左翼執政倘若無力處理好經濟民生議題，便會交出政權，由右翼接手；右翼上台之後，又會重蹈同樣的困局。」
普京突赴擇捉島 牽動高市政府神經
放眼更廣闊的遠東，俄羅斯總統普京登上擇捉島，引發日本方面強烈反彈。鄧飛形容普京此舉是延續俄國長久以來的地緣邏輯，當西線戰場遇挫，便轉向遠東製造外交動作挽回國際聲望，爭取國民支持。他說，俄烏衝突當中，俄羅斯雖未遭遇大敗，但接連遭受無人機襲擊，內部難免出現輿論壓力；而日本近期高調推動軍事相關布局，恰好給予俄羅斯施展強硬姿態的契機。這次對日示強，更多是俄羅斯內政與地緣博弈的綜合考量，並非準備與日本直接爆發衝突。
即將到來的中美領導人會面，被視為穩定全球局勢的重要契機。鄧飛認為，本次會面更近似 APEC大會之前的預備磋商，雙方會落實會面行程細節，同時就伊朗、台海等多個熱點議題交換意見，尋求相互諒解，目的正是避免多個地區衝突同時爆發，干擾會談進程。
