「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」（「BUD專項基金」）是工貿署支援中小企業提升競爭力的其中一項重要措施，其資助地域範圍涵蓋香港逾八成的貿易額，截至今年6月底批出的資助額合計超過82億元，惠及逾8800家企業。
因時制宜 協助企業多元布局
廖廣翔指，政府一直因應市場趨勢，積極優化「BUD專項基金」，包括於2023年推出「申請易」，簡化申請文件要求和審批安排，令處理申請的服務承諾減半至30個工作天內完成；並於2024年推出「電商易」，支援企業在中國內地開拓電商業務， 翌年更將資助範圍擴大至涵蓋東盟10國。
今年6月，政府推出新一輪優化措施，將「BUD專項基金」下的一般申請和「申請易」的資助地域範圍進一步擴大至沙特阿拉伯、孟加拉國、埃及、匈牙利、巴基斯坦、哈薩克斯坦、蒙古及巴西，令基金涵蓋的經濟體總數增至48個，從而進一步協助企業開拓一帶一路等新興市場。
署方也鼓勵中小企業善用人工智能（AI）提升競爭力，在符合「BUD專項基金」條件下，企業現時可推行包含AI元素的項目，例如創建AI聊天機械人作營銷推廣，或利用AI提升生產力以滿足目標市場的規管標準。同時，當局亦將「申請易」每宗申請的資助上限提高五成至15萬元。
整合資源 增加靈活性
此外，「中小企業市場推廣基金」（「市場推廣基金」）已於今年7月整合至「BUD專項基金」，讓企業按需要運用基金，以升級轉型為前提，就宣傳活動申請資助。廖廣翔解釋，在「BUD專項基金」下，每間企業的累計資助上限為700萬元，每宗申請最多可獲80萬元資助。相較「市場推廣基金」的100萬元累計資助上限及每宗申請10萬元的限制，申請企業運用資助的靈活性顯著提高。
他表示， 政府會加強宣傳，協助企業透過「BUD專項基金」的「申請易」參與有助開拓境外市場的展覽會和出口推廣活動。基金的申請指引亦已更新，並提供可獲資助的展覽會和其他出口推廣活動的具體例子，基金專屬網頁亦提供曾獲批的展覽會例子，協助企業適應新安排。
平衡公共財政與企業支援
「BUD專項基金」推出至今14年，而接近九成的資助是在2019至2024年內批出，為基金帶來不少財政壓力。政府自去年3月將資助比例由1（政府）比1（企業）調整至1比3，並下調了一般申請及「電商易」每宗申請的資助上限，以確保基金的財政可持續性。
廖廣翔表示，當局同時於去年3月推出一系列優化措施，例如放寬「申請易」的申請頻率，由每6個月只可遞交一項申請， 增加一倍至每3個月可遞交一項，滿足中小企業對較快取得資助的需求。政府會繼續審慎運用公帑，並與業界保持緊密溝通，在有需要時適當調整，務求政策切合業界所需。
加強自貿協定與投資協定網絡
除了資金扶持，經貿制度的保障也是支持企業出海的「硬基礎」。目前香港已簽訂9份自由貿易協定（自貿協定），涵蓋21個經濟體，讓本港貨物及服務能以更佳條件進入中國內地及國際市場。現時，香港與自貿協定夥伴的貨物貿易額已佔香港2025年貨物貿易總額的近七成。廖廣翔指，政府正全力爭取盡早加入《區域全面經濟夥伴關係協定》，並積極與海灣合作委員會及一帶一路沿線國家探討締結自貿協定的可能性。
此外，香港已與33個海外經濟體簽訂了24份促進和保護投資協定（投資協定），廖廣翔透露，過去一年工貿署已分別與卡塔爾、孟加拉國和秘魯完成投資協定談判，並正與沙特阿拉伯和埃及推進相關工作。另外，行政長官今年6月初訪問哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦期間，宣布特區政府分別與兩地政府同意就投資協定展開談判。工貿署正積極跟進，冀為港企進軍中亞提供更大投資保障。
至於內地市場，2024年10月，國家商務部和香港特區政府簽署《關於修訂〈《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）服務貿易協議〉的協議二》，進一步在多個香港特別具優勢的服務領域例如金融、建築及相關工程、檢測和認證、電訊、電影、電視、旅遊等增添了開放措施。新措施已於去年3月起實施，為香港企業和專業人士在拓展內地市場方面創造更有利條件和開闢更廣闊的空間，同時吸引世界各地的投資者以香港作為跳板開拓內地市場。
政府也積極推動「灣區標準」的落實與擴容，有助促進大灣區融合、協助業界對接內地標準並拓展內銷業務。截至今年6 月，粵港澳三地政府已共同推動訂立並公布了270項「灣區標準」，涵蓋食品安全、機電產品、醫療、教育以及環境、社會及管治（ESG）等領域，而且每一項都有港方的參與，當中包括CMA檢定中心參與制定的「照護食灣區標準」。工貿署正透過多元渠道鼓勵業界參與訂立及採用「灣區標準」；粵港澳三地政府亦會繼續攜手推動「灣區標準」的發展。
原刊於《企業雄才》，本社獲授權轉載。
