外圍賭博是香港明令禁止的非法博彩活動，但這類非法博彩活動依靠富裕、自由、通訊發達的香港市場，用諸如虛擬貨幣、網上平台、預測市場等渠道拓客並快速蔓延，危害社會穩定。星島新聞集團在2026年進行「港人參與外圍賭博」問卷調查中，結果發現逾萬名受訪市民中有40%表示，有親友在過去12個月曾參與外圍賭博。這不僅擾亂正常經濟秩序，更引發一系列社會治理難題，對香港的經濟發展、社會穩定與民生福祉造成持續衝擊。
外圍賭博造成巨額資金非法流失
在經濟層面，外圍賭博造成巨額資金非法流失，嚴重侵蝕合法博彩産業與公共利益。香港僅允許持牌機構開展合規博彩活動，而外圍賭博不受監管、逃避稅收，導致大量資金流入地下黑市。 早在2023年港人輸給外圍莊家的金額最少達到150億港元（Asian Racing Federation），這筆巨額資金脫離正規金融體系，無法轉化為公共財政收入與社會公益資金。
非法市場的增長速度幾乎是合法市場的兩倍（Asian Racing Federation），因此2023年150億元利潤，到了在2026年幾乎肯定會再增加數十億元，卻全部沒有繳稅。作為香港重要慈善資金來源的合法博彩產業，其收益被非法外圍賭博大幅擠壓，進而影響賽馬會對醫療、教育、扶貧等公益項目的捐贈，間接損害全體市民的公共福利。
外圍賭博激化家庭與社會矛盾
社會層面，外圍賭博較容易引發借貸賭博和病態賭博問題，激化家庭與社會矛盾。非法賭博網上平台以高賠率、虛假內幕消息為誘餌，極易讓參與者陷入沉迷，不少市民因沉迷外圍賭博引發債務危機、家庭破裂等問題。香港平和基金資助的戒賭輔導機構數據顯示，近年來因參與外圍賭博尋求幫助的病態賭徒數量逐年上升，病態賭徒趨年輕化，青少年參與非法網絡賭博的案例也屢見不鮮。賭博成癮不僅摧毀個人人生，還引發家庭問題，部分賭徒為償還賭債鋌而走險，加劇社會不安定因素，破壞香港和諧的社會氛圍。
所以，針對外圍賭博帶來的諸多危害，香港特區政府持續加大執法力度、完善相關法律、加強網絡管理和公衆教育多管齊下。首先，政府可以完善相關法例，加重對經營、代理、收受賭注及協助賭資流轉等行爲的刑罰，明確網絡非法投注的違法性，提升法律震懾力。另一方面，加強網絡治理，屏蔽非法賭博網站、群組及推廣訊息，壓實平台法律責任。最後，政府應持續加強公衆教育，透過社區、校園、媒體廣泛宣傳非法賭博的危害與法律後果，提升市民防範意識，並完善戒賭支援服務，形成執法從嚴、監管到位、全民抵制的治理格局。
