Fri Jan 03 2025 23:59:59

受中東戰事牽連 香港應如何穩定電費與確保能源供應安全?

中東地緣風險再次提醒香港:過度依賴化石燃料與單一供應來源,會令電費長期受制於國際市場波動,影響民生與工商業穩定。

隨着中東戰爭持續,能源供應亦受到不少衝擊,原油價格大幅波動,全球基準油價布倫特原油近四年來首次突破100美元大關,3月的價格反覆上落,多次觸及100美元,更甚至一度高達近每桶120美元。國際能源署發表的報告指中東戰爭正造成全球石油市場歷史上最大規模的供應中斷,佔全球五分之一石油供應的伊朗南部霍爾木茲海峽油輪運輸停擺,全球主要天然氣供應國家卡塔爾因生產設施受損而停產,加劇能源供應緊張。

油價飆升會間接推高天然氣價格,而中東供應中斷後,各國紛紛轉向非中東地區採購燃料,直接加劇了全球燃料市場的供需失衡,推高整體燃料價格。中東戰爭帶動香港能源價格上漲,不僅令航空公司在月內兩次調整飛機燃油附加費、車用汽油價格急升,天然氣價格亦隨之上揚。

中電及港燈在上星期公布4月燃料費,中電上調0.6仙至每度電39.8仙,淨電費為每度電141仙,港燈則下調燃料費3.6仙至30.4仙,淨電費為158.3仙。兩電的電費調整一加一減,主要受兩電用於發電的能源組合及燃料供應來源不同而影響。

電費組成與能源組合

兩電的電費由基本電費及燃料調整費組成,基本電費是將年度預測的標準燃料成本、營運成本和准許利潤的總和除以預測售電量得出,燃料調整費則是實際燃料成本與標準燃料成本的差異,而基本電費及燃料調整費分別每年檢討一次及每月按成本調整,將之前三個月的平均實際燃料成本值對比年度電價檢討時所作燃料價格預測以得出調整幅度,再加上電力公司收集、核實及運算數據的運算滯後,即使燃料價格短期維持高企,電費亦不會即時暴漲,而是有可能逐步反映在數月後的電費單中。

來自中東卡塔爾的天然氣佔香港整體能源組合約一成二。(Shutterstock)
 

隨着清潔能源轉型影響,燃煤發電被逐步淘汰,唯可再生能源供應電量有限,天然氣成為香港主要發電燃料,佔整體發電量55%,其他為核能與可再生能源以及燃煤。然而天然氣主導的能源結構令香港電力系統的穩定性與能源市場的供應、運輸成本等因素綁定。當中部分天然氣供應來自中東卡塔爾,佔整體能源組合約一成二,倘若中東戰事持續或影響範圍擴大,香港天然氣供應或受影響。

多方面提升能源體系安全性

戰事的延長令能源危機持續發酵,作為高度依賴進口能源的城市,國際油價波動加劇,直接牽動香港發電成本與電費走勢。要應對戰爭帶來的能源價格波動,穩定本港電費水平,必須從國家支援、風險對沖、戰略儲備,以及本地企業轉型和能源基建優化多方面入手,構建更穩健、抗風險的能源體系。

國家在穩定油價及能源供應方面,可為香港提供重要支援。內地實行多元化石油採購策略,分別從俄羅斯、沙特、安哥拉、伊拉克等多個主要產油國採購石油,透過多元供應來源有效分散地緣政治風險,避免依賴單一供應地而導致供應中斷或價格大幅波動,間接保障本港能源進口穩定,紓緩發電成本上漲壓力。

要透過適當的金融手段管理價格風險。(灼見名家圖片)
 

除了多元採購,運用金融工具進行風險對沖亦是關鍵措施。透過適當的金融手段管理價格風險,可有效減低國際油價劇烈波動對能源採購成本的衝擊,避免油價短期大幅上升直接影響本港電費。同時,完善的戰略儲備機制,包括石油庫存及發電燃料儲備,能夠在市場供應緊張、價格飆升時調節供應,紓緩市場波動,發揮穩定能源價格的作用,保障本港能源供應的安全性。

在企業層面,電力公司可透過設立內部碳定價機制,以污染者自付原則,透過收費的誘因,推動低碳投資及運作,同時持續提升能源效益,優化發電及能源使用流程,減少能源浪費及營運成本。更重要的是加快能源轉型步伐,加大對可再生能源及清潔能源的投入,逐步降低化石燃料在發電結構中的佔比。

值得留意的是,政府正規劃於將軍澳132區興建全新大型接電站,預計2035年前落成啟用。該設施作為跨境輸電的重要樞紐,專門用於接收內地輸入的零碳綠色能源,包括內地的可再生能源及核電等。屆時,透過海底電纜將內地綠電引入本港,不僅能進一步提升本港電力系統中綠色能源的佔比,更能從根本上擴大能源供應來源,有效分散中東戰爭等地緣風險帶來的供應波動壓力,為穩定電費提供更堅實的基礎。

中東地緣風險再次提醒香港:過度依賴化石燃料與單一供應來源,會令電費長期受制於國際市場波動,影響民生與工商業穩定。唯有構建更安全、低碳、多元的能源體系,才能在面對地緣衝擊與價格波動時,真正穩住電費、保障供應,實現可持續的能源安全與低碳未來。

余遠騁