Fri Jan 03 2025 23:59:59

勞工處優化工作暑熱警告 未納入黑球濕球溫度條件 林超英:有待處理的缺憾

天文台前台長林超英指,新安排比較符合前線工友期望,但仍以「暑熱指數」為條件之一,是「不科學、有待處理的缺憾」。
整理:劉思鉻

繼三位天文台前台長建言將黑球濕球溫度作為發出工作暑熱警告的根據,勞工處宣布即日起優化警告系統,提升對出現異常高溫情況下的警示作用。

降低監測門檻 及早啟動警告

第一,當天文台發出的「極端酷熱天氣」特別提示生效期間,觸發更高級別警告的監測門檻將會降低,以及早啟動更高級別警告。

第二,若全港多處地區實測氣溫達攝氏35度或以上,除觸發警告的監測門檻降低外,警告級別亦會自動上調一級,以警示異常高溫下工作的熱壓力健康風險。

工作間熱警告優化機制(勞工處)
 

未達警告水平 處方亦發黃警

工作暑熱警告系統於2023年設立,勞工處表示,即使極端酷熱天氣提示的指數未達至發出警告的水平,勞工處亦會發出黃色警告,以顧及高溫天氣的情況。

今年4月起,除沿用京士柏監測站量度的香港暑熱指數數據外,勞工處已加入其他9個地點的數據,增加系統的覆蓋性及靈敏度。處方會持續改良,例如研究應否加入濕球黑球溫度等監測數據作為系統的指標之一。

林超英:有待處理的缺憾

天文台前台長林超英在社交平台發文指,新安排比較符合前線工友期望,但仍以「暑熱指數」為條件之一,是「不科學、有待處理的缺憾」,仍希望由國際通用的濕球黑球溫度取代。

他又指出,在香港「趕工文化」之下,工友反映警告少有得到有效執行,建議暑熱警告及相應措施應成為法定要求,保障不會熱死工友。

另外,在現有法例之下,工友無法證明中暑是百分百由工作引起,因此承建商通常不用補償,亦沒有動機執行降溫措施。林超英建議以客觀方法,如在暑熱警告下工作一小時以上中暑即作工傷論。他指日本去年中起已經執行此項措施。

建造商會:提示更清晰 業界可預早部署

香港建造商會表示,是次優化旨在更全面及適時反映異常高溫所帶來的熱壓力風險,而非單純增加警告次數。透過更清晰的風險提示,業界可預早部署,並按實際情況調整工作時段及工序,在保障工友健康與維持施工效率之間取得適當平衡。

據勞工處參考過去三年的歷史數據估算,若按新評估標準,每年預計約有4至7日發出紅色警告,另有1至2日發出黑色警告。在紅色警告生效期間,按照現行《工作暑熱警告下建造業實務指引》,每節休息時間將由每節15分鐘增加至30分鐘。

建造商會評估,有關安排雖然需要工地調整日常工作流程,但透過預早規劃、靈活調配人手,以及重新編排工作時段和工序,對施工的整體影響屬可控及可妥善管理,預計不會對大部分工程進度造成重大影響。

由於極端酷熱天氣屬承建商難以控制的外在因素,建造商會促請政府、發展商及其他私人項目業主,在工程合約的「惡劣天氣條款」中,明確涵蓋因工作暑熱警告的情況為承建商提供合理的工期延展及適當的合約保障。

本社編輯部