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首頁 政局 敢問港澳辦,利用黑惡勢力是否違反習近平思想

敢問港澳辦,利用黑惡勢力是否違反習近平思想

在「一國兩制」下,內地法制不適用於香港,但其內核精神,總不能背道而馳,特別是如果要利用黑惡勢力的話語是出港澳辦官員口中,更令人不禁反問,這是否違反習近平思想。

尹瑞麟 作者: 尹瑞麟
2019-08-13
雙修別集

標籤: 元朗港澳辦白衣人習近平黑惡勢力
元朗「7‧21」白衣人無差別襲擊途人和警方袖手旁觀事件,將一向以來隱蔽於社會視線後的「官紳警鄉黑」病毒,觸目驚心地展示於數以百萬港人和國際社會面前。(亞新社)

White-clad gangster thugs, believed to be members of the 14K and Wo Shing Wo triad gangs unleashed terror attacks on protesters and bystanders in Yuen Long MTR station on July 21, 2019. Police preparing major arrest operation against mob carrying metal rods and sticks who targeted protesters and passengers at MTR station and beyond on July 23, 2019.

元朗「7‧21」白衣人無差別襲擊途人和警方袖手旁觀事件,將一向以來隱蔽於社會視線後的「官紳警鄉黑」病毒,觸目驚心地展示於數以百萬港人和國際社會面前。(亞新社)
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這些參與者是否就是楊光所指的正義力量,暫時不得而知。果如是,這是否又是違反了國家主席習近平和國務院,就有關「掃黑除惡」的精神和指示。

中國內地掃黑除惡的法律適用

黨中央、國務院、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部自2018年以來的一系列通知和意見文件,充分顯示了黨和國家為依法嚴懲黑惡勢力,提供了重要堅實的法制基礎,這包括:

  • 2018年1月,中共中央、國務院印發的《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》,這文件被形容為就貫徹落實「習近平總書記重要指示精神,就開展掃黑除惡專項作出的全面部署」;
  • 2018年1月16日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發布的《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》;以及
  • 2019年4月9日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發布的《關於辦理黑惡勢力刑事案件若干問題的意見》。

因此,可以說,國家對於黑惡勢力的政治和政策取態,十分明確。

黑惡勢力包括其「保護傘」、「村霸」、「鄉霸」

在剛出版的《掃黑除惡案件:實務指南與法律適用》(路浩天、周斌、王繼濤,中國法制出版社,2019年4月,491頁)一書中,作者們表示,在內地,黑社會組織被視為「對社會危害性極大」,除非法勾當外,政府的擔憂包括其甚至「干預政治事務,引起社會治安惡化、社會秩序的混亂」。至於主體方面,除一般的黑惡勢力外,還包括黑惡勢力的「保護傘」、「村霸」、「鄉霸」。

書中表示,「保護傘」主要是指「國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪,有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為」。而「國家公職人員充當黑惡勢力保護傘的,將依紀依法追究黨紀政務責任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任」。

至於「村霸」和「鄉霸」則包括利用家族或暴力手段橫行鄉里,稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。

具體掃黑除惡案件類型

在書中,作者們基於他們的辦案實踐以及內地裁判案例,表示相關犯案類型包括下列類型,具參考和警示價值:

  • 威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力,主要有:謀取各級人大代表、政協委員和國家機關職務、拉攏、腐蝕、操控國家機關工作人員掌握一方話語權等黑惡勢力。
  • 把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產。
  • 利用家族橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的「鄉霸」、「村霸」、「地霸」等黑惡勢力。
  • 在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。
  • 在建築工程、交通運輸等行業領域強攬工程、惡意競標、非法佔地的黑惡勢力,等。

誠然,在「一國兩制」下,內地法制不適用於香港,但其內核精神,總不能背道而馳,特別是如果要利用黑惡勢力的話語是出港澳辦官員口中,更令人不禁反問,這是否違反習近平思想。

元朗事件暴露的香港「官紳警鄉黑」病毒

元朗「7‧21」白衣人無差別襲擊途人和警方袖手旁觀事件,將一向以來隱蔽於社會視線後的「官紳警鄉黑」病毒,觸目驚心地展示於數以百萬港人和國際社會面前。而事實上,過去一個多星期,疑似黑社會或鄉黑襲擊示威者事件更發生在深水涉、荃灣、黃大仙、大埔、元朗等地,蔓延速度驚人。

事件背後關乎香港管治的道德基礎,港澳辦和特區政府必須嚴肅面對,直面本質,假裝視而不見甚或鼓勵,結果只會讓壞細胞不斷複製、向良性細胞侵蝕和向社會不同機理部位擴散,令社會步向玉石俱焚。

原刊於眾新聞,本社獲作者授權轉載。

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尹瑞麟

香港大學社會科學士,早年任職新聞傳媒、經濟政策研究及派駐新加坡。80年代初獲總部設於東京的國際政府組織 – Asian Productivity Organization – 委聘為國際公務員,在日工作11年,並取得上智大學(Sophia University)碩士學位,懂日文。回歸後回港任職「四大」之一的國際會計師事務所大中華區業務拓展總監,期間獲委任前策略發展委員會成員,多年來在香港、新加坡及日本多家傳媒發表時評文章。
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