金正恩的大戰略

朝鮮半島的發展，因金正恩戰略成功，兩韓正趨和解，美、日的干預，相信阻不了南韓重返金大中的陽光政策。金正恩的外交能量應可促使兩韓關係從當年的首腦互訪、設立開城經濟區、恢復兩韓鐵路、開闢金剛山旅遊的初始階段，更進入縱深。和解合作的機制會清楚確定，以防範美國主導的南韓政權替換帶來逆轉。

金正恩多會與南韓全面和解，引進中、俄的經濟因素，以此來逼美國退讓。一是解除戰爭關係，以協約終止韓戰對立，這必然壓迫美軍撤離對南韓的軍事控制，包括實際的裁軍撤軍；二是尋求與美國協議把關係正常化，條件是北韓棄核，美國亦要裁核。在這兩方面，美國要退讓並不容易，但北韓開了條件，也屬合情合理的條件，美國可以怎樣反對？相信結果是美國強硬，卻囿於國際和國內輿論，不會放棄談判，變成爭持不下，談判時開時斷，拖下去則金正恩便取得勝利，賺取時間與空間來推動經濟發展和經濟外交。在兩韓和解、朝美還在談判下，聯合國對北韓的制裁便不能堅持，若北韓拉上歐洲、東南亞和前蘇聯國家來拓展經貿外交，聯合國的制裁便大有轉圜餘地，中俄可插手推動減裁或撤裁。

中俄與南北韓將進入新的階段，把一帶一路伸延至南北韓便順理成章。東北亞穩，美國便難以着力，日本自民黨親美保守政權也會面對更大的挑戰。若中國懂得利用時機，加一把力，東北亞大局便會轉變，台灣與南海問題的壓力也會大減。

改變東北亞二戰後的格局

南北韓和解，主其事的是金正恩與文在寅。金正恩在推行核彈導彈計劃時早有規劃安排，整個過程是按部就班，先發展核彈導彈能力便立於不敗，再以棄置來推行外交攻勢。能力已具，外交進展不成，還可恢復。不過，金正恩的戰略似乎是置之死地而後生。站在道德高地，掀動南韓的民族情緒和反戰心態，從而與南韓綑綁一起來進行經濟開放與改革，從根本改變兩韓之局。金正恩的計謀關鍵是南韓，文在寅順應金正恩的要求，才成就金正恩今次的大戰略。金正恩主動，文在寅被動，兩者缺一不成。

相對而言，特朗普只是跳樑小丑，以為他對北韓的制裁是金正恩改革開放的主因，既不知廉恥地抬舉自己，也不明白金正恩的大戰略。當前的發展，中國還是一個重要因素，此所以金正恩訪華、中國外長訪朝，下一步是習近平訪問平壤，便是中國對北韓、南韓大政策的出台，不僅針對北韓，而且是提升至兩韓統一、東北亞大發展的層次，一帶一路建設顯然會把南北韓包括在內。

習近平訪平壤，是在金正恩與特朗普會面之前或之後，會有很大的分別。在金特會之前，中朝便成同一陣線，且可能落實於新的雙邊協議，特朗普便處下風，困在中國與北韓、南韓設下的外交陷阱中，成敗都會失去東北亞的主導，國際壓力便集中於美國在南韓撤軍；牽連所及，美國在日本亦會出現撤軍的政治壓力。金正恩一舉改變東北亞二戰後的格局，實在高明。

原刊於《東方日報》，本社獲作者授權轉載。

陳文鴻

珠海學院一帶一路研究所所長，1992－2016年為香港理工大學中國商業中心主任，2010年兼任香港理工大學公共政策研究所所長。曾任世界銀行顧問，中國政府的港事顧問，香港中央政策組珠三角研究小組成員、香港新機場諮詢委員會委員及香港規劃遠景及策略研究小組的專家顧問。2013年2月開始為香港特區政府中央政策組特邀顧問。現為中華人民共和國商務部經貿政策諮詢委員會委員。 近年研究重點為中國的發展戰略，從歷史、全球化以至地區和產業。並從中國出發，聯繫至中國與歐洲發展的比較，以及東亞地區的產業和經濟競合。

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