朝鮮半島的發展,因金正恩戰略成功,兩韓正趨和解,美、日的干預,相信阻不了南韓重返金大中的陽光政策。金正恩的外交能量應可促使兩韓關係從當年的首腦互訪、設立開城經濟區、恢復兩韓鐵路、開闢金剛山旅遊的初始階段,更進入縱深。和解合作的機制會清楚確定,以防範美國主導的南韓政權替換帶來逆轉。
金正恩多會與南韓全面和解,引進中、俄的經濟因素,以此來逼美國退讓。一是解除戰爭關係,以協約終止韓戰對立,這必然壓迫美軍撤離對南韓的軍事控制,包括實際的裁軍撤軍;二是尋求與美國協議把關係正常化,條件是北韓棄核,美國亦要裁核。在這兩方面,美國要退讓並不容易,但北韓開了條件,也屬合情合理的條件,美國可以怎樣反對?相信結果是美國強硬,卻囿於國際和國內輿論,不會放棄談判,變成爭持不下,談判時開時斷,拖下去則金正恩便取得勝利,賺取時間與空間來推動經濟發展和經濟外交。在兩韓和解、朝美還在談判下,聯合國對北韓的制裁便不能堅持,若北韓拉上歐洲、東南亞和前蘇聯國家來拓展經貿外交,聯合國的制裁便大有轉圜餘地,中俄可插手推動減裁或撤裁。
中俄與南北韓將進入新的階段,把一帶一路伸延至南北韓便順理成章。東北亞穩,美國便難以着力,日本自民黨親美保守政權也會面對更大的挑戰。若中國懂得利用時機,加一把力,東北亞大局便會轉變,台灣與南海問題的壓力也會大減。
改變東北亞二戰後的格局
南北韓和解,主其事的是金正恩與文在寅。金正恩在推行核彈導彈計劃時早有規劃安排,整個過程是按部就班,先發展核彈導彈能力便立於不敗,再以棄置來推行外交攻勢。能力已具,外交進展不成,還可恢復。不過,金正恩的戰略似乎是置之死地而後生。站在道德高地,掀動南韓的民族情緒和反戰心態,從而與南韓綑綁一起來進行經濟開放與改革,從根本改變兩韓之局。金正恩的計謀關鍵是南韓,文在寅順應金正恩的要求,才成就金正恩今次的大戰略。金正恩主動,文在寅被動,兩者缺一不成。
相對而言,特朗普只是跳樑小丑,以為他對北韓的制裁是金正恩改革開放的主因,既不知廉恥地抬舉自己,也不明白金正恩的大戰略。當前的發展,中國還是一個重要因素,此所以金正恩訪華、中國外長訪朝,下一步是習近平訪問平壤,便是中國對北韓、南韓大政策的出台,不僅針對北韓,而且是提升至兩韓統一、東北亞大發展的層次,一帶一路建設顯然會把南北韓包括在內。
習近平訪平壤,是在金正恩與特朗普會面之前或之後,會有很大的分別。在金特會之前,中朝便成同一陣線,且可能落實於新的雙邊協議,特朗普便處下風,困在中國與北韓、南韓設下的外交陷阱中,成敗都會失去東北亞的主導,國際壓力便集中於美國在南韓撤軍;牽連所及,美國在日本亦會出現撤軍的政治壓力。金正恩一舉改變東北亞二戰後的格局,實在高明。
原刊於《東方日報》,本社獲作者授權轉載。