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首頁 財經 公共年金大抽獎

公共年金大抽獎

如果政府想普及年金,並得到廣大市民認同,就應該多推廣。政府可在每年的財政預算中撥出數千萬,預留一些抽獎名額,如每年抽十個人。

莊太量 作者: 莊太量
2019-02-08
環球經濟

標籤: 年金抽獎退休退休保障
如果用抽獎的方式派發年金就可以沖一沖喜,也可以增加市民歸屬感。(Shutterstock)
如果用抽獎的方式派發年金就可以沖一沖喜,也可以增加市民歸屬感。(Shutterstock)
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今天談一談香港長者的退休福利。特區政府早前想把領取長者綜援的資格由60歲提高至65歲,原因是很多長者福利或退休福利都是從65歲開始的,如年金等。此舉是想與其他福利看齊,但引起各黨派,包括民主派和建制派一致反對。

福利政策受惠年齡提高,會令市民的期望有落差,這樣做亦有機會違反《基本法》,因《基本法》規定1997年之後各項福利不應差過以前。政府這樣做有其理據,但處理手法令人感覺很差,除非財政真的有問題,否則不應將既有福利門檻一次過提高。我認為至少要給市民一個適應期,例如逐年延遲,如明年提至61歲,後年提至62歲,或者幾年後才實施。有些人今年剛好59歲,本來期望明年可以領取福利,現在期望落空。再者,目前剛好夠資格的人應是四、五十年代出生的,之前壯年時期工作,剛好是七、八十年代。當時香港並不富裕,很多人從事體力勞動,身體容易勞損,所以政府不應該統一劃線、一刀切剝奪這些人領取福利的權利;如果政府還有資源,就不應立即收回這些福利,繼而引起社會不滿。

在此我有一項建議:香港現在發售政府年金,也是滿65歲者才可購買,不過認購反應不踴躍,因為市民多認為如有100萬現金,不如買股票或買樓,回報更大。他們未能認識到年金是退休保障的必要組成。如果政府想普及年金,並得到廣大市民認同,就應該多推廣。政府可在每年的財政預算中撥出數千萬,預留一些抽獎名額,如每年抽十個人。從屆滿64歲的市民裏按身份證號碼隨機抽籤,抽中的每人送100萬年金,從65歲起領取年金,直至百年歸老。

福利抽獎好處多

這樣做有幾個好處:首先,成本低。即使每年抽十人只需1000萬,抽到的人每月可有6000元左右的退休金,大家會覺得這件事是「德政」,而且人人有機會抽獎。因為年金不是福利而是權利,退休保障某種程度上是一種權利而不是福利。

其次是「公平」,無論你是有錢沒錢,總之滿65歲的就有份抽獎,有資格買年金的都有機會被抽中,就不會有人有異議。但如果用其他方法篩選就不夠好,比如用收入或學歷去篩選就不夠好,只有抽獎是最好的。

其實這幾年市民都有很多怨氣,無論是年輕人買不起樓還是標準工時、最低工資,或其他勞工保障、全民退保,如果用抽獎的方式派發年金就可以沖一沖喜,也可以增加市民歸屬感,並令社會產生很大的迴響和熱議,自然就是年金的最好廣告,比在電視上宣傳效果好很多,抽獎方式變成一種無形的廣告而且效益巨大、有助於促銷。

因此,如果政府有資源,不妨採取上述抽獎方式,令長久在香港工作和有所貢獻的人得到安慰,市民每年都會抱着希望期盼來年中獎。

原刊於《頭條日報》,本社獲作者授權轉載。

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莊太量

香港中文大學新亞書院副院長、劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長、環球經濟與金融跨學科主修課程聯席主任,2013-2016年兼任南京大學思源講座教授。莊教授1991年獲香港中文大學經濟學學士,1995年獲美國羅徹斯特大學(University of Rochester)經濟學博士,其專業研究範疇為計量財務學。莊教授為全球首百分之5經濟學家(RePEc),傑出作品量為全球首百分之1,2000-2005年於全球理論計量經濟學排名37,著有《人生煉金術的7大抉擇》一書及1000餘篇論文發表於國際學術期刊以及中港報章。

莊教授熱心服務社會,經常接受電子傳媒及報章訪問,以及與中港政府官員和商界領袖交流經濟意見,並出任多項公職,曾任世界銀行及聯合國世界綠色組織項目顧問、香港特別行政區政府中央政策組非全職顧問、標凖工時委員會委員、交通諮詢委員會委員、土地及建設諮詢委員會委員,以及康樂園國際學校校董。現為電訊(競爭條文)上訴委員會成員、香港總商會經濟政策委員會委員、香港學術及職業資歷評審局專家小組委員、香港賽馬會會員,及多份國際期刊的編輯委員。莊教授經常和大眾在他的YouTube頻道《經濟人生》分享他對全球經濟和個人發展的看法。
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