了解灣區 高瞻定位

上月前往廣西，有幸於中國──東盟博覽會發言。隨後，前特首梁振英也於廣西會晤區委書記彭清華，而現特首林鄭月娥則於湖南出席「泛珠三角區域合作行政首長聯席會議」，她上任後早已走訪了東南亞。可以反映，大灣區內部吵得熱騰騰的是規劃，行動喻着的是一帶一路大世界。

粵港澳大灣區是一帶一路元件，本專欄已解說過（見今年6月7日〈金融灣區 海絲規劃〉一文）。出訪的地點及大量新名詞皆與此相關，如泛珠九省、粵桂合作、北部灣和西江的經濟區、黃金水道等等，到底看懂有幾人？又以自貿區為例，數年政策可整理成一本厚字典，公眾怎能明白和參與？

九省與東盟 區內經濟體

了解灣區布局，可從香港、澳門開始，兩者曾是近代史的剩餘殖民地，亦是中國最開放的國際先鋒（見下圖），

1. 配合「珠江三角洲」的廣東九城市群，定名「粵港澳大灣區」；
2. 珠江由東、北、西三江匯聚，西江最大，借勢打造「珠江－西江經濟帶」；
3. 上游的廣西具歷史淵源，「粵桂合作」可共享CEPA政策便利；
4. 再往西行的「珠江黃金水道」，粵桂黔滇四省構建航運聯網；
5. 向外拉闊為「泛珠三角」九省（9+2），現代高鐵可縮窄時差凝聚一體；
6. 擁海陸直駁東盟獨有優勢，廣西近海六城發展「北部灣經濟區」。
7. 這些一切的組裝，最終聯合強勢陣容，共同銜接東盟新經濟體。

前兩廣總督 引百年感慨

粵桂的交接點，地理位置在歷史上早被看重。管豁兩廣的官府設於梧州（即圖一標位置），始於明（1452年），終於晚清（1917年），距今剛一百周年，著名的兩廣總督有林則徐（1840年）、李鴻章（1900年）。

兩官員期間的數十年，這裏見證了中國的沒落。原是閉關自守，抗拒國際貿易，炮火下的鴉片戰爭（1839年），市場被逼全面開放，購買英國毒鴉片140年，消耗大量財力。苦難、悲情、憐憫的中華民族，敗盡保家衛國戰役，遭日本、西方全面宰割，年年巨額賠款。中國政府、中國人，東亞病夫，鐵一般的事實！

高瞻大灣區 國際領頭人

今天的中國，改革開放近40年，以貿易融入國際社會，她再次站起來了。但經濟底子並未穩健，無數問題仍待解決。以共商、共建、共享的和平手法推動跨國往來，既為己、也助人。

規劃灣區包括面和點，泛珠三角剛公佈的「共建泛珠區域高鐵帶」、「泛珠區域旅遊大聯盟合作」，以及早前的「珠江黃金水道建設」，以簡單、概括模式把南中國組成強隊，迎接前景燦爛的10+1+1自由貿易區。按照各自的比較優勢，高速發展區內貿易，人、物、資金、信息在最少障礙下跨地流動，成為共享「生態圈」，全球第三經濟體勢將「升呢」。

期望稍後公布灣區規劃時，可採用較簡單易明的方案和措詞，不合時宜的敢於刪減，讓公眾更容易理解，爭取各方參與和支持，提高成功比率。