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首頁 財經 黔驢技窮的特朗普,貿易戰還有招?

黔驢技窮的特朗普,貿易戰還有招?

打貿易戰無往不利的美國,這次遇上勁敵中國,從國內壓力沸騰、政策反覆錯亂的現象看來,特朗普政府恐怕招數已出盡。

朱雲漢 作者: 朱雲漢
2019-09-11
高思在雲

標籤: 特朗普華爾街貿易戰關稅
特朗普政府已多次顯露出決策粗糙、步伐錯亂,讓美企無所適從。(亞新社)
特朗普政府已多次顯露出決策粗糙、步伐錯亂,讓美企無所適從。(亞新社)

過去美國在貿易戰中無往不利,但中國是第一個棋逢對手,不像其他國家會輕易屈服,雖然特朗普不斷施展「極限施壓」手段,但似乎作用有限。

中國則透過匯率貶值與國內財政刺激來緩衝短期關稅上漲壓力,並擴大開放外資,全力攻堅受制於人的核心產業技術,擺出長期抗戰的態勢。

而當美股下跌、企業獲利減退、貿易赤字不減反增、美國經濟顯露疲態等不利徵兆出現,特朗普就開始氣急敗壞地責怪聯準會不配合降息。

2020年總統大選時程逐漸逼近,民主黨4位主要候選人都在民調上大幅領先特朗普,讓特朗普憂心如焚,導致他的言行舉止在G20大阪高峰會後更為錯亂。

從8月起,美國企業已毫不掩飾對特朗普的強烈不滿,美國農民也按捺不住他們的失望,因為倉庫堆滿了原本預定運往中國的大豆玉米豬肉,而聯邦政府提供的救濟金杯水車薪,許多中西部農民瀕臨破產。

決策粗糙 步伐錯亂

特朗普政府已多次顯露出決策粗糙、步伐錯亂,讓美企無所適從。

例如突然宣布全面禁止採購華為設備,但過幾天即宣布給予90天的有條件豁免,最近又再延長90天的豁免。8月1日突然宣布對其餘3000億美元中國進口商品實施懲罰性關稅,但幾天後又宣布大範圍延後實施,避免影響到美國家庭的年終採購。

在中國祭出反制措施後,特朗普利用周末華爾街休市的空檔,在推特上指控習近平是美國敵人,並威脅動用緊急命令權強制美企離開中國;華爾街開市幾小時前卻又改口吹捧習近平的卓越領導,並暗示中美近期可能達成協議。

這些黔驢技窮的跡象北京決策者都看在眼裏,更不會輕易讓步。

所以貿易戰短期內定然僵持不下,特朗普不敢無限升高戰火,因為無法承受美國經濟衰退的後果,可是已經投入巨大政治賭注也騎虎難下,如果虎頭蛇尾必然招致政治對手的嚴重抨擊。

更何況,特朗普的鷹派智囊已成功鼓動美國政壇的仇中情緒。不管是共和黨或民主黨,都認定中國嚴重侵犯美國知識產權,並威脅美國的高科技龍頭地位,可說是朝野同仇敵愾。除非全球經濟嚴重衰退,或是2020年底白宮易主,否則現階段缺乏中美達成全面和解的政治條件。

原刊於《天下雜誌》,本社獲作者授權轉載。

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朱雲漢

中央研究院政治學所特聘研究員,台灣大學政治系教授,兼任蔣經國國際學術交流基金會執行長。曾擔任美國哥倫比亞大學客座副教授、北京大學國際關係學院客座教授等。主要研究領域為社會科學方法論、民主化、東亞政治經濟以及國際政治經濟學,曾出版過十五本相關主題的英文專書與論文集,最新編著作品為Democracy in East Asia: The New Century 。目前擔任亞洲民主動態調查總主持人,長期在亞洲18個國家進行政治價值、政治參與與民主品質等議題的調查研究。2009年當選美國政治學會理事,2012年當選台灣中央研究院院士。2023年2月5日逝世,享年67歲。
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