孫明揚

孫明揚

早年於香港華仁書院肄業。香港大學主修數學及物理,以一級榮譽畢業。後考取政務主任,歷任民政事務局局長、政制事務局局長、房屋及規劃地政局局長、教育局局長等要職,服務港府逾40年。
法治是香港賴以成功的基石,而法治的主要精神就是司法獨立。(灼見名家製圖)

慎防標籤背後的陰謀

名牌效應的對立體就是標籤效應。當然,兩者相同之處,就是擁有與其他相若品牌顯著不同的地方,但分別就是後者往往被別有用心的貶抑者,突出其與主體相悖的瑕疵。

在足球場上,觀眾、球員和球證,在球賽進行當中,對是否有入球這樣簡單不過的事,都可能會有不同的看法。(Shutterstock)

觀點與角度

望着半杯水,不同的人有不同的反應,是半空還是半滿。但這是否一定意味到不同觀點之所以出現,是反映出不同觀察者所持的不同價值觀?

在日常生活中我們遇見難題的標準操作,就是找尋問題之所在,分析各種解決方法的利弊,與各方人士商討,集思廣益然後作出決定。(亞新社)

時機有別於天時

「時機」與「天時」是截然不同的概念,主要分別在於前者有其靈活性、針對性、隨機性,沒有必然性。但後者是可預先知悉,源於自然界的變化,按照既定規律循環不息。

特區政府宣布延遲來屆立法會選舉的決定,提供嶄新的口實於美國國務卿,他直指港府無堅實理由押後選舉,更無限擴大臆測,認為香港從此可能沒有選舉這一回事。(亞新社)

不可忽視時機的重要性

所謂「人情似紙張張薄,世事如棋局局新」。世間的事情確是充滿諸多變故,不會因主觀意願而改變這項事實。我們要學會接受因變而帶來的各種衝擊,要克服因變而帶來的種種問題。

不論情況不分皂白,堅持並落實否決財政預算案的預設立場,是褻瀆整個代議政制的基本精神,完全並非任何頭腦清醒及理智議員應宣諸於口的政治取態。(亞新社)

否決財政預算案的競選政綱

從最新參選9月立法會議席的某些候選人的政綱看來,他們果真將否決財政預算案作為首要任務。認同這個看法的論者,認為每個議員都應該堅持個人自主權,決定接受或不接受政府的施政方案,包括財政預算案。

湯家驊質詢HARDTalk主持人有什麼證據去斷言《港區國安法》違反一國兩制原則,在沒有獲得回應的情況下,他便把握機會解釋《港區國安法》第四條所提供的各類人權保障。(灼見名家圖片)

HARDtalk「當頭棒喝」

在BBC節目《當頭棒喝》內,主持人所提出的各類觀點都是以搬字過紙方式去重複不同香港反對派人士堅持的斷語,並沒有闡釋理據,也許他不屑或者根本沒有打算這樣做。

特區政府聲明指出,「光復香港、時代革命」口號,今時今日是有「港獨」含意,勸戒市民不要以身試法。(亞新社)

有諸形於內,必形於外

一覺醒來尚有依稀印象,按圖索驥一舉破解難題。這就是俗語所謂「日有所思、夜有所夢」的情況。這由外到內現象的對立面也許便是由內到外的「有諸形於內、必形於外」。

美國當前面對的種族歧視,再次揭露美國立國而來的奴隸制度和種族隔離帶來的社會傷痕和諸種衝突。(Shutterstock)

Black Lives Matter

美國總統上周六在俄克拉荷馬州塔爾薩舉行新冠肺炎疫情以來為連任舉行首場競選造勢大會。他在集會批評部分BLM運動示威者是精神失常的左翼暴民,甚至迫害任何不回應訴求的人士。

《基本法》就是按照《中英聯合聲明》第7條具體落實《中英聯合聲明》的明證。(亞新社)

認識《中英聯合聲明》

近日美國聲稱因為中國決定為保障在香港國土安全而立法,認為違反《中英聯合聲明》,所以要制裁中國。但對從來未閱讀過《中英聯合聲明》的大多數普羅市民,是沒有事實基礎去判斷是非,所以謹借專欄篇幅向各位介紹。

特朗普十分在意尋求11月勝出大選連任,新冠狀疫情已顯令他焦頭爛額進退失據,如今加上警暴及種族問題觸發全國大規模騷亂,有如雪上加霜。(亞新社)

止暴制亂舉世皆然

美國明尼蘇達州黑人遭警察壓頸死亡事件,觸發美國全國多個州份及城市民眾示威。特朗普面對這個突然其來的暴動,只有一度板斧,就是出動軍隊止暴制亂。他現今採取的立場與他對香港處理暴亂的看法大相逕庭。

多蒙特對史浩克04的賽事閉門進行。(Borussia Dortmund Facebook)()

由足球說到牛津

從小我父親就帶我觀看足球比賽,因為父親是擁護南華足球隊,我便順理成章成為南華擁躉,多年來都沒有改變。

香港經歷了11個月的苦難,局面難以收拾,眾多原因之一就是沒有適切法律,去應付直接衝擊國家安全的各種情況。(亞新社)

破釜沉舟不再投鼠忌器

從中央的角度最重要的就是凌駕一切其他考慮的國家安全,不能夠因為其中弱點影響大局,所以儘管對香港金融股市有所影響,這一次是破釜沉舟,不再投鼠忌器亡羊補牢。

下午的特別會議展開後的初段,不乏火爆場面,但慶幸肢體碰撞停留在可控制的範圍之內。(亞新社)

文明社會積極解決問題

上星期五早上立法會內務委員會召開第17次會議,一如所料未能選出主席。下午則由原主席主持的特別內會,議程為討論急切、重要事務。會議期間,有意見聲稱這是奪權的非法會議。

此劇共53集,作者花了整整一個星期才看畢,各位有興趣不妨一看。(Designated Survivor Facebook)

煲劇觸發的回憶

美國白宮政圈為主題的劇集《指定倖存者》偏重及環繞總統與他的幕僚長、新聞秘書、個人助理及個人保鑣在公在私的互動,共同面對困境奮鬥。這些情節勾畫出我不少自己工作上的回憶。

中英聯合聯絡小組於1985年成立,負責處理香港回歸前的過渡安排。(政府新聞處)

在中央聯絡小組工作點滴

如果我們翻閱回歸之前香港的法律條文,就會發覺到其中一個經常引用詞匯就是Crown,突顯出英國王室至高無上的崇高地位,以及法律建基於君主立憲。

為配合醫療人員防疫工作,政府上下都做了大量工作,很多實務安排都是在極短時間內構思、安排及完成。(亞新社)

本港對應疫情工作做得出色

令我欣慰的是見證到沙士期間居功至偉的醫護人員,大部分仍然服務社會。在政府內其他部門,不少當年與我並肩作戰的同事,現在也獨當一面,領導相關部門,為抗疫出謀獻計做出令人驕傲的成績。

大家都期望停擺的工商業,會有如中國各地逐漸回復正常。(亞新社)

疫情按一定規律發展

現在疫情已席捲世界,每天傳媒都不厭其詳地以圖表方式顯示各地疫情發展,清楚看到各國情況都是同出一轍,確診個案在短期間由低位突然爆發上升,有如火箭騰空。

大家都聽過九子連環, 由一至九都可以吃牌。但由一至八的八飛叫牌是怎樣排列的?(Wikimedia Commons)

社交距離下的麻雀經

保持社交距離是世界各國的抗疫共識,特區政府已於上周末公布禁止四人以上在公眾地方的群組聚集,在未來幾個星期友輩之間攻打四方城都不適宜。現特提供一個小挑戰以供各位雀友思考破局。

我們所採取的嚴厲措施,包括封城、限制人群聚集等等都是必需的苦口良藥,是無可避免的唯一有效對應方案。(亞新社)

對抗疫情世界停擺

華人社會對應疫情的方法表現出眾志成城,就像電磁鐵一樣, 在尚未通電的狀況下,電磁鐵內的所有的電子旋轉方向各有不同,但電流通過之後電磁鐵內的所有電子都朝着相同的方向旋轉,就會產生電磁場。

現在香港採取的源頭圍堵政策需要消耗很多不同範疇的社會資源,但能令到全體市民感到安心,沒有被忘懷,是負責任的安全做法。(亞新社)

應付疫情各施各法

實際上研究的進度迂迴,而各國對於採取怎樣的防疫措施都有不同的取態,其中英國政府迄今的防疫態度仍然相對寬鬆。

數獨只需要邏輯思維能力,與數字運算無關,雖然玩法簡單,但卻千變萬化,所以數獨是鍛煉腦筋的好方法。(Shutterstock)

消磨百無聊賴良方

除卻免費電視台,互聯網亦都提供不少免費消閑好玩意。我每星期花上整整三個上午進行血液透析,百無聊賴之際寄情於數獨及按數字上色的塗色圖案兩種遊戲。

為展示管治團隊與市民同心抗疫、共渡時艱,行政長官和所有政治任命官員,把一個月的薪酬捐予公益金。(亞新社)

共渡時艱

經過2003年自動減薪之後,特區政府領導班子的薪酬凍結於這個水平長達九年之多。

新的購物城必須做好基建配套及招商工作,同時有效協調地政及路政等部門作出有效規劃。(亞新社)

邊境購物城

任何事物都脫離不了適者生存,但又不能逾越過猶不及的地步。現今鐘擺已經從一個極端走向另外一個極端,是一個絕佳時機,容許我們重新思考怎樣作出容許旅遊旺盛與社區安寧並存的良方。

以為N無人士提供協助為例,因為沒有一個清晰的定義何謂N無人士,導致不少被視為邊緣的持份者質疑為何被摒棄於政策之外,形成不斷擴大服務範圍的強大壓力。(亞新社)

最小公倍數

所有決策者,都需要兼顧不同持份者的利益, 所以涵蓋的範圍要恰如其分。在此情況之下就得運用「用得其所」這個概念來作出決策。以數學術語來說這就是尋找考慮中的各種不同元素最小公倍數。

口罩短缺最困擾基層巿民,沒有口罩唯有躲避家中。不過,當必須外出時只能提心吊膽。(亞新社)

口罩難求

香港人口約750萬,除卻嬰兒每日要供應大約700萬個口罩,以應付每人每日一個口罩最低限度的要求。但現在疫情蔓延到世界各地,導致全世界都搶購口罩應付疫情,可以想像得到在最近的將來,口罩的供應仍然緊張。

這將是一次過的特殊開支以解決當前民困,正是體現積穀防饑的最佳方式,所以不必躊躇不決錯過時機。(灼見名家圖片)

全民派錢是釋出善意第一步

大家都明白政府不能不考慮究竟公帑是否用得其所,另一方面,我們也感受到政府面對自去年6月以來積壓的民怨,冀望以派錢釋出善意,作為緩和緊張社會氣氛的手段。

建議開放功能組別只是過渡性安排,因為最終是要取消所有功能組別。(亞新社)

開放功能組別 增添民主成分

上周末有民間組織在中環愛丁堡廣場舉行集氣大會,要求政府於2020年立法會選舉廢除功能組別。在我看來這類型的訴求會愈來愈多,政府要認真準備應對策略。

從政府的角度出發,一定是要維持社會安定,盡量減少網絡上危害國家安全的行為。所以任何立法必須權衡民權、效率與訴訟成本而進行網絡的法律管制。(Shutterstock)

防止網絡虛假資訊

我們不難看出,世界很多尊重言論自由的國家沒有對網絡上肆意傳播的造謠和煽動性言論置之不理。他們理解到在崇尚個人自由的氛圍下,政府對網絡的監管會被認為過分擴張公權。

政府派4,000元的安排令人感覺到欠缺彈性和效率。(Shutterstock)

政府派錢為何總是低效率

相較基金會的處理效率,政府派4000元的安排明顯問題多多,理由不難明白。政府凡事都需經過一定程序,不能跳步更不能抄捷徑,結果往往耗費不少寶貴時間。

在我看來,參與示威抗爭的學生思想都很單純,只知追求自由民主的浪漫,卻不懂強權炮艇外交的現實。(亞新社)

齊心教育下一代

教育下一代的重擔是需要家庭、學校及社會共同挑起。家長的身教至為重要,俗語說「言教不如身教」,小孩的學習模仿能力高,常常有樣學樣,所以家庭的耳濡目染影響下一代至深。

如果區議員只是將時間放在泛泛討論虛無飄渺的非民生關注的問題,那是嚴重失職的行為,面對將來的選舉很大機會受到選民的唾棄。(亞新社)

區選後的新形勢

每個人都珍惜用選票去表達自己訴求的機會,亦同時向政府表達出對施政失誤的極度不滿,希望選出新的一批人用新思維去為社區服務。

警隊連月以來一直面對極大壓力,當中的辛酸不足為外人道,總有時候需要用強硬的執法手段去對應特別難以處理的情況。(亞新社)

知錯能改善莫大焉

我相信警方管理層並非不知道前線執法出問題,只是恐怕一旦認錯便會打擊前線士氣,出現「長他人志氣,滅自己威風」局面。其實人誰無過,但知錯能改善莫大焉。

暴力示威浪潮重燃,港府採取強硬手段止暴制亂,責無旁貸。但同時亦需想辦法了解並解開示威者持續反抗的心結。(亞新社)

解開示威者心結刻不容緩

示威者持續反抗的心結究竟是什麼呢?就是他們口中的警暴問題。一直以來,不少示威者都糾結在兩件事上,分別是7.21元朗站白衣人襲擊市民,以及8.31太子站速龍小隊站內打人。

本港在審批過程中絕非沒有角色。入境處可協助核實證件真偽及報稱關係是否屬實。(亞新社)

客觀探討單程證

有聲音認為土地房屋等公共資源有限,港府需取得單程證限額決定權,更好地控制本港人口增長,保障港人生活素質。

今次政府的目標明顯訂得更高,並加入「百分百」用作發展公營房屋的限制。(亞新社)

優化規劃配合覓地建屋

政府若要決心簡化和優化規劃工作進度,必須在公眾參與、知情權和政府施政效率兩者之間選取公眾接受的適當平衡,否則加快土地供應的願景,前路一樣崎嶇。

從電視畫面看到實際參與破壞的暴徒的數目遠少於起哄的圍觀者。(亞新社)

《禁蒙面法》成效需時

從過去幾天看來,《禁蒙面法》能否有效止暴制亂似乎不容樂觀,況且社會上仍有不少關注如何平衡個人權利及執法需要,他們擔心會催生更嚴重仇視和分化的趨勢更加不斷出現,對遏止暴力無補。

只有把激進示威者區分出來,警方止暴制亂才能出師有名,不會錯傷良民。(亞新社)

止暴制亂出師有名

容許警方在大多數人認可的情况下,名正言順拘捕激進示威的破壞者。當然和平示威的市民不會受到牽連。警方亦可考慮公開說明哪些行為會構成犯罪。

政府現時急切要做的,盡快按照行之有效的檢控準則檢控肇事者。(亞新社)

特赦不是選項

任何特赦的實際效果就是頒布免死金牌,鼓勵干犯罪行的人不顧法律後果,不擇手段去達致一己的自私目的。示威者這項訴求就是對本港法治的侮辱,尋找藉口逃避法律的制裁。

警方每日派員出來「解畫」,當然是搶佔輿論的方法之一,但成效是否足夠值得商榷。(亞新社)

政府應打好輿論戰

面對電光火石的衝突場面,以及急速變化的局勢,警方應善用社交媒體及通過傳媒,更快就指控和謠言作出澄清,在近乎一面倒的輿論環境下奪回一些陣地。

和平、理性、非暴力的抗爭方式,至今仍受普羅大眾所推崇,但連串暴力場面難免會失去部分群眾支持。(亞新社)

不合作運動的反思

倘若不合作運動蔓延到影響民生的範疇,影響生計,或對公共安全構成重大危險,示威者需反思暴力行徑能否再凝聚市民支持。

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