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林鄭可否向中央爭取,人大常委會在通過港版國安法前,諮詢特區政府的意見,並預留一段時間,讓政府諮詢港人對草擬的條文細節及執法機制表達意見?(亞新社)

初評港版國安法

雖然人大常委會副委員長王晨和特首林鄭月娥都聲稱,香港仍需為23條立法。但我相信這已經不是當前急務。此例一開,將來有需要時,中央修改港版國安法更方便快捷。

今屆人大會議審議關於建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定。依據《基本法》規定,中央立法,由特區執行。(亞新社)

中央出手

殖民地官僚主宰的特區政府軟弱或暗存投降之意,阻撓23條立法以保障港獨的發展。特區政府不做,便只能由中央政府出手。

筆者預測,第5屆特首或第6屆特首,須完成第23條立法。第5屆特首正是林鄭月娥。(亞新社)

第23條會立法嗎?

從2016年11月27日起,我用前一晚香港賽馬會2016年137期六合彩的攪珠結果,來預測第五屆特首選舉,那麼這一期神奇的六合彩,還有沒有暗示國家安全法的情況呢?

在中央着緊國家安全,建制派齊聲附和的形勢下,林鄭特首的憲制責任是要兼顧港人的權益。(亞新社)

23條立法考驗特首雙重負責

常言「魔鬼在細節」。既然23條立法無可避免,與其爭拗幾時做,不如盡快就相關法例如何影響港人現時的自由及權利,包括新增的執法權力和罰則等,來個社會大辯論,以期達致大多數港人認為合理合情的條文。

嚴格來說,取締香港民族黨與否,跟23條沒有直接關係。(香港民族黨Facebook)

立法爭議

警方建議取締香港民族黨,令有關23條立法的議論又熱起來。對於23條立法,不是應該不應該、逼切不逼切的問題,而是可能不可能的問題:怎樣保證法案可以順利通過,而不致引起嚴重的社會衝突。

基本法規定特區自行處理的事務,更不知中央怎樣可以在「不干預」的金箍咒下實行監督。(shutterstock)

如何行使

即使屬中央管理的或涉及中央和特區關係的事務,中央大概只能阻止特區作出違反中央意願的決定,不能強制特區作出符合中央意願的決定。

林鄭月娥用了不足1小時宣讀施政報告,讓市民清楚這份報告的側重點。(亞新社)

施政理念

林鄭明顯地迴避了兩個重要而棘手的政治問題:國家安全立法和重啟政改。長近5萬字的施政報告,只用了百餘字談《基本法》第23條立法。

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