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首頁 政局 馬後炮

馬後炮

人多好辦事,當前的抗疫工作在在需人,但政府動員能力差,連內地送來的物資也組織不了人手派出去,試問更龐大的全民強檢又怎能推行?下屆政府如果是反林鄭派的人上場,又會否為了顯示前任「不負責任」而硬推?

陳景祥 作者: 陳景祥
2022-03-24
齊物論

標籤: 全民檢測動員居家隔離新冠疫情專題林鄭月娥特首選舉衛生防護中心
沒有民意支持、沒有群眾基礎,這是特區政府一直以來的死穴。(亞新社)
沒有民意支持、沒有群眾基礎,這是特區政府一直以來的死穴。(亞新社)

今時今日,罵林鄭月娥、奚落特區政府,是最安全、政治最正確而又可以顯示自己「敢言」的政治動作。本屆政府尚有3個月任期,目前因第5波疫情導致香港重創,現屆行政長官可否連任,大家都「心裏有數」。

本屆特首選舉因疫情而押後,如果一切正常,以上屆為例,5年前的3月26日,林鄭月娥已經勝出。政壇「規矩」,任期臨近結束而下屆政府已選出之際,本屆政府就會成為「跛腳鴨」。現在林鄭政府任期快要結束,但新一屆仍未選出,大家對本屆特首再做5年都「不以為然」。如果不是中央早前公開表態支持特區政府抗疫,各方勢力可能根本就不會當特首是一回事。

換人而結構不變 誰上台結果都一樣

近期把矛頭直指特首林鄭月娥的,有地產商、議員、前高官、上屆政府要員等。他們罵特首和特區政府之狠勁,與當年的泛民主派並無二致!

建制派罵林鄭,相信主要目的之一是希望阻截她連任;有些則更進一步希望「取而代之」。現屆政府民望之低,再罵其實只是「打落水狗」,有贏無輸。但個人表現是一回事,香港的政制結構是另一回事,即使換人而現在的結構不變,誰上台結果都會一樣。

從2月初開始,第5波新冠疫情確診和死亡人數都以10倍甚至100倍的升幅增加,政府的應對張惶失措,令民眾信心盡失。交出這樣一張抗疫成績表,任何領導人都不會接受。內地最近一波Omicron疫情,重災區吉林省就有16名官員被處分,有些被免去職務。對抗疫情失敗,中央領導還會否繼續挺現任特首連任?

第5波疫情確診和死亡人數都以10倍甚至100倍的升幅增加。交出這樣一張抗疫成績表,任何領導人都不會接受。(Shutterstock)

暫緩強檢明智 特首轉軚需反思

行政長官在周一記者會宣布暫緩全民檢測,受到建制派另一次狠批,有議員說是浪費中央心意、陽奉陰違,根本無打算做全民檢測。據行政長官在記者會上說,內地專家認為現階段不適合將資源放在全民檢測上,因為香港的社區組織能力較弱。

內地專家比香港的建制派了解得更清楚,態度也更務實。內地的社區組織可以落到街道以至每家每戶,再配合基層單位(街道辦)的動員、監督,全民檢測才可以做到滴水不漏。說過了──香港與內地體制不同,香港做不來,內地專家也表示「理解」,暫緩強檢是明智決定。

然而,特首在記者會上說「整個社會,不單特區政府,很多至今(周一)早仍向我們施壓,要做全民強檢的人士,都要反思」。事實是,行政長官林鄭月娥是在2月22日記者會宣布,3月會推行全民強檢,並表明「具有法律效力」及「會有處罰機制」;同時宣布幼稚園、中小學提早「放暑假」,以便校舍可用作檢測站。

明確的宣布,卻突然大轉軚,需要反思的其實是特首自己!一個月前公開宣示的政策,為何又突然擱置?

很明顯,特區政府面對「必須做強檢」的強大政治壓力,因為強檢被視為內地動態清零的主要措施之一,特區政府不做,就是違反動態清零路線。

到內地專家梁萬年教授在香港接受媒體訪問,認為「在疫情的後期或下降期才做全民強制病毒核酸檢測,會是較合適時機」,跟本港專家的意見「不謀而合」(其實明智的人都知道,現在強檢找出幾十萬受感染民眾,政府怎樣隔離他們?堅持要全民強檢的建制派從來沒有提供過答案)。梁萬年教授是代表中央來港「視察」疫情的專家,他的意見也許令特首放心「打倒昨日之我」,也放膽決定暫緩全民強檢。

梁萬年教授(左三)的意見也許令特首放心「打倒昨日之我」,也放膽決定暫緩全民強檢。(政府新聞網圖片)

沒民意支持群眾基礎是特區政府死穴

說過了──特區政府應付第5波疫情焦頭爛額,主要原因除了規劃失當、欠缺執行力,還有就是動員能力嚴重不足:政黨不會配合,愛國組織和社團不是政府「自己友」,其他地區組織不慣聽從政府指揮;商界只會做旁觀者,伺機而動!最後還是要中央表態,各方才真正動起來。

沒有民意支持、沒有群眾基礎,這是特區政府一直以來的死穴。太平盛世的日子還勉強可以,到了大疫情這種危機狀態,要全民動員應付,政府根本無能為力。現在很多批評者誇誇而談,但香港這樣的政治權力結構不變,下屆特區政府將面對同樣問題,危機來襲時一樣會陷入這樣的困境。

1月26日,第5波疫情已來勢洶洶。在當天立法會會議上,有議員提問:第5波疫情已經開始,隨着「疫苗氣泡」計劃擴大,政府有否預計會推高疫苗接種率多少?預計第5波疫情對恢復正常通關會有什麼影響?政府會否考慮推出強制接種疫苗計劃?食衛局長依次回答,花了最大篇幅的,還是鼓勵市民接種疫苗!

很明顯,一問一答都只是在問題的「表層」「掠過」。Omicron傳染力超強,1月底已近農曆新年假期,大量民眾拜年聚會是否會引致疫情大爆發?如果個案大增,政府有什麼應變措施?政府公營醫療體系能否應付?現在批評政府應付不力的說法,大部分其實都是「放馬後炮」。疫情失控、公營醫院淪為重災區,政府和各政黨、政治活動家有沒有提出過預警?

當海嘯式的疫情來襲時,每天確診人數達幾萬,要處理他們入醫院、去隔離中心或送往急症室搶救,牽涉的每個步驟都要大量人手。當染疫者從四方八面湧至,而他們有不同疑問、要求,所需人手就要更多,政府已無法獨力承擔所有工作。

從堅持核酸檢測結果才能作準,到派發家居檢測用具,由民眾自檢,政府亦承認檢測結果;確診者送往隔離中心也非必須了,輕症者可以家居隔離,到檢測連續兩次陰性就可重返社區。當感染個案大幅上升時,民眾只能自救,政府就集中資源應付重症及年長者,現在的抗疫措施正是用這種方式運作。除非感染個案數目明顯下降,相信上述方法將是未來一段時間的抗疫主要對策。

對居家隔離者要適時支援 發放明確信息

任何政策,執行細節都很重要,必須清晰明確。現在很多人染疫後都希望家居隔離,因為怕去隔離中心,就此政府必須提供足夠支援。然而最近從不同朋友圈中得知,政府向家居隔離者提供的資訊和指引頗為混亂。

當感染個案大幅上升時,民眾只能自救,政府就集中資源應付重症及年長者,相信將是未來一段時間的抗疫主要對策。(Shutterstock)

當家居檢測得知陽性後上報政府平台,當事人和密切接觸者就會收到一份「檢疫令」(這份文件只能在電腦下載,手機卻不能);至於陽性者,則要到第3天才收到「接送新型肺炎確診者入住社區隔離設施通知」,原本打算居家隔離者,見到這個通知會以為是要強制送往隔離中心。不知如何是好的情况下,當事人打電話到衛生防護中心熱線、醫管局、衛生署等,全部都接不通,最後只聯絡上發出「通知」、負責接送的消防處。

陽性者最想知道的,是「通知」是否表示要強制入隔離營?是否可以不去?不去會否有什麼後果?這些問題,消防處解答不了,他們只負責運送染疫者;一些涉及抗疫措施的問題,他們都無法提供明確答案。其實,負責回答這些問題的,應是衛生防護中心,而不是交給屬於紀律部隊的消防處。

然後到了第7天,政府才向陽性者送上禮包,內有藥物、自我檢測包、一些日用品等。這些用品都實用,但應該盡快送上,到第7天大部分陽性者都已復元,收到禮包又有何用?

居家隔離成為「主流」之後,政府的措施必須跟得上,對居家隔離人士提供適時和足夠支援,資訊發放也需要做得更暢順(熱線一定要有人接聽),發放的信息亦要明確,令居家隔離人士知所適從。人多好辦事,當前的抗疫工作在在需人,但政府動員能力差,連內地送來的物資也組織不了人手派出去,試問更龐大的全民強檢又怎能推行?

現屆政府不做全民強檢,把「波」交給了下屆。下屆政府如果是反林鄭派的人上場,會否為了顯示前任「不負責任」而硬推?可以用什麼方法推?相信很多人都想知道答案。

原刊於《明報》,本社獲作者授權轉載。

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陳景祥

畢業於香港中文大學,在傳媒界工作逾30年,曾任職通訊社、電台、報章、網絡媒體,有豐富的編採和管理經驗。 除了新聞界的工作,陳氏也積極參與新聞教育,曾任教樹仁學院,及中文大學新聞傳播學院碩士班課程。陳氏現為樹仁大學學術諮詢委員會成員,浸會大學傳理學院特邀教授。 公職方面,陳氏於 2006年1月獲行政長官委任,擔任公共廣播服務檢討委員會成員,並在翌年提交檢討報告書。此外,他在 2010年1月獲香港證監會委任,出任投資者教育委員會(任期已屆滿)及產品諮詢委員會成員。
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