香港與台灣抗疫一周年相同疫情下的不同情境|本社編輯部

2021年1月19日，原定出席一場經濟論壇的台灣桃園市長鄭文燦，因轄下所屬衛福部桃園醫院新冠肺炎群聚持續擴大，有2名醫生、4名護理師、1名外籍看護、3名確診者家屬累計共10人確診，該院全體353名員工被緊急隔離，全院病患需轉院。他臨時決定取消與新北市長侯友宜的對談，坐鎮桃園，進行危機處理。

被「放鴿子」的新北市長侯友宜，將論壇改為視訊連線，以便連線結束立即在新北市府召開緊急應變會議，他在論壇上說，「防疫是生活圈概念，縣市間必須並肩作戰。當桃園疫情上升時，新北不只要做好超前部署，也要對桃園伸出援手。特別是當疫情慢慢擴散到社區，第一線指揮官衛福部陳時中部長在院內設立前進指揮所，醫院門診能清空盡量清空，新北一定要做好準備、全力援助，接手桃園醫院清空後，所有的醫療需求。」

群聚感染後台灣：大型活動取消香港：年宵市場減半

在緊急應變會議結束後，旋即宣布「2021新北燈會」停辦，原定過年期間舉辦的「平溪天燈節」延後辦理，並視疫情狀況滾動調整評估；所有大型室內、外活動，必須遵守事先掌握資訊、通風、社交距離、彼此位置、辦理時間、手部衛生及戴口罩等6項指引，若無法做到實名制一律取消。他強調，桃園醫院不是單獨作戰，是全台灣全力作戰，作為鄰近的新北市將給予全力支援，上下一心，打贏這場戰爭。

同日，台灣中央流行疫情指揮中心指揮官衛福部長陳時中強烈建議停辦所有大型活動，原訂2月26日登場的台灣燈會確定停辦。次日，旋即宣布即日起調整醫療院所門禁及人員管制措施，國防部也派出化學兵連續兩天針對感染的桃園醫院進行全院大消毒。

回到香港，同日（19/1）本港新增56宗確診個案，55宗屬本地個案，源頭不明23宗，另有1宗印尼輸入個案；另外初步確診超過60宗。政府宣布社交距離限制措施及政府僱員特別上班安排均延長至1月27日，除了提供緊急和必須公共服務及參與抗疫的人員外，其他政府僱員繼續留在家中工作。

油麻地及佐敦一帶因近日出現多宗確診個案，政府早前決定的「須檢必檢」行動擴大範圍，指定區域內的大廈過去14日內有一個單位出現一宗或以上的確診個案，曾身處相關大廈的人士均須接受強制檢測，以便盡快切斷傳播鏈。同時，宣布當日或之前21日曾在巴西、愛爾蘭的人將不獲准登機前來香港。

當天香港的食物及衛生局局長陳肇始也宣布，15個年宵市場恢復舉行，但攤位數目縮減一半。年宵市場入口將設置紅外線探測器探測體溫，並用紅外線儀器點算人流，並要求入場人士掃「安心出行」二維碼。攤位需提供職員名單，以防有人確診，事後方便追蹤密切接觸者，花市啟市前，攤位職員必須做病毒檢測，呈陰性才准營業。

因應疫情台灣：收緊邊境管制香港：從未完全封關

台灣在2020年1月21日發現第一宗新冠肺炎案例，案主為一自武漢返台的女台商，較香港1月23日發現第一宗案例早，但台灣旋即於1月23日針對大陸來台航班進行邊境檢疫，1月24日宣布口罩管制並禁止出口，1月25日起逐漸收緊邊境管制至3月19日全面禁止非台灣人入境，3月24日起更收緊至禁止轉機。種種積極的舉措，讓台灣從4月12日至12月22日連續253天未出現本地確診個案，從去年今日首宗案例出現迄今從未停課、停班，整個台灣彷彿地球平行時空的快樂天堂。

反觀與大陸相連的香港，疫情爆發初期，政府僅要求武漢抵港航班乘客填寫健康申報表，但不包括高鐵抵港乘客，以致出現首宗由武漢乘高鐵返港的輸入個案，2月4日首次出現本地個案，由首宗輸入確診個案至首宗本地個案出現相隔不足14日。此後，迄今從未全面封關的香港，疫情便隨着不同階段的返港、來港人士反覆上下起落，疫情初期甚至出現口罩搶購潮，整個香港陷入緊張惶惑的氣氛中。

根據台灣疾病管制署衛生福利部及香港衛生署衛生防護中心統計資料顯示，統計至2021年1月20日止，人口2300萬的台灣累計870宗確診，其中765例境外移入，66例本土病例，7人死亡，死亡率0.81%；人口700萬的香港累計9798宗確診，其中1877例境外移入，2672例本土病例，166人死亡，死亡率1.69%，並有多宗源頭不明個案。

日本共同社曾在2020年中針對日本企業進行派駐國家因應疫情評價調查，台灣得到最高評價名列第一；日本智庫亦針對49個國家的防疫，進行疫情受害程度及經濟受損評比，台灣在總分200分中拿到180分位居第一；《彭博經濟》（Bloomberg Economics）也針對75個經濟體在公共衛生、經濟活動與政策三大指標進行防疫成效評量，台灣一樣高居第一；美國智庫「全國經濟研究所」分析新冠疫情對30多個國家的經濟衝擊，發現各國確診死亡率與經濟衰退率成正比，台灣是死亡率最低且經濟衰退率為負值的國家。

即便台灣在防疫上堪稱全球模範生，但在國際政治因素下，仍被排拒在WHO門外，本身為流行病學及公共衛生學專家的台灣前副總統陳建仁在《天下》雜誌的專欄中指出，「2003年SARS疫情帶給台灣很大的衝擊，我們不斷改善傳染病法規，徵召醫師、建立防疫體系。同時，我們不只自己提高警覺，也緊急通報。」2019年底，當得知武漢有新冠肺炎疫情，台灣即刻通報WHO和中國疾管局，這件事後來在全球各國指責WHO防疫不力時，還曾躍上國際媒體。跟香港一樣，「中央疫情指揮中心亦每日召開記者會，說明防疫措施，遏止假新聞散播，維持社會穩定。」每天在記者會上進行疫情說明的台灣陳時中部長與香港的張竹君醫生成了全民最熟悉的人。

台灣：信任政府民眾配合香港：對政府信任度不足

「台灣防疫的兩大特色是：不封城、不普篩。」陳建仁說，「我們迅速發布旅遊警示、加強邊境管控，深入追蹤確診個案的密切接觸，也強化14天居家隔離及居家檢疫及7天自主健康管理。同時，採用精準篩檢，只針對有症狀的疑似病例，也動員全國兩萬個隔離病房與1.4萬台呼吸器，加強醫院感染管控，更充分防疫人員提供必要保護設備。」

台灣在上周傳出桃園醫院醫護群聚感染事件，民間立即自主性發出不要責怪醫護人員的聲音，身為國際地標的台北101在1月19日晚間也旋即以點燈方式打出「醫護人員加油」、「感謝防疫英雄」、「好好照顧自己」、「全民齊心」、「互相關心」、「一起努力」、「守護台灣」的溫馨詞語，代為傳達全民心聲。新北市長侯友宜表示，「我們不要以過度嚴格角度看待醫護人員，他們未必100％決策都對，但我們還是要給予支持、實質鼓勵，讓他們在第一線全心衝刺。」

但是，身為香港人，應該都無法忘懷疫情爆發前幾個月全民排隊搶口罩的慘況，陳建仁說，「1月國安會議時，總統指示口罩量產，短時間內，73個口罩工廠增加了92條生產線，並進行實名制分配，讓人民不論貧富，都能買到口罩」。台灣人拿著國民健保卡排隊買口罩的畫面，有段時間成了香港人最羨慕的事。

跟香港一樣，台灣許多產業因疫情影響受創嚴重，「表面上看起來，台灣經濟受疫情影響不大，但貧富差距擴大，是我最擔心的事。」侯友宜表示，「服務業、餐飲業最需要我們幫忙，我們也鼓勵業者用成本最低的方式讓產品在電商平台上架。我知道在宣布市府公部門尾禡取消後，商家勢必損失慘重，我鼓勵同仁可以線上向這些商家訂菜，只要訂，市府就給補助。」香港政府在「保就業」計劃結束後，是不是也可以推出類似措施協助市民度過難關？

因為防疫，各國政府不得不採取嚴格的邊境管制、封城、強制篩檢等防疫措施，大幅限縮了個人自由。但在民主、自由、開放的國家，無法像中國一樣採取非常嚴格的封城管制，只能透過誠實、公開、透明的防疫策略，取得民眾信任，進而讓全民自主合作，「有人說民主國家防疫困難，但台灣做了最好的示範，證明民主確實能為人民帶來平安。」陳建仁說。

政治人物放下藍綠偏見共同抗疫

香港的問題，其中很大一部分原因在於民眾對政府的不信任，無論是政府先前推動的全民檢測或即將施打的疫苗，香港市民對於個人資料保護皆存有高度懷疑。在台灣，由於民眾對政府有高度信任，疫情指揮中心也在「傳染病防治法」及「個人資料保護法」的授權下，運用科技協助防疫資料的蒐集及管制協助隔離者，同時遵循「最小侵害、符合目的、平衡」三大原則，在個人隱私與公共衛生雙重利益之間取得最佳平衡。

台灣，這個近幾年成為香港人最愛去旅遊及移居的小島，因為這場疫情，更為全世界熟知，而分屬藍綠陣營的中央及地方首長親身示範了何謂「不分藍綠」、「上下一心」的精神，雖然身為全世界抗疫模範生的台灣，在連續253天零確診破功後也有了小小的群聚感染，但相較於世界其他國家每天確診人數都超過台灣一整年總和的此時，我們已看到台灣政府團隊又拿出「防疫視同作戰」的精神站在了第一線，繼續帶領台灣人民繼續抗疫、防疫。

充滿挑戰的2020年，全人類見證了瘟疫災難的震撼、生醫科技的精進，一年來所有人努力戴口罩、勤洗手、減少社交接觸、無法出去旅遊的拘謹生活，已讓大家覺得透不過氣來，希望香港能早日像台灣一樣將疫情控制下來，政府與市民間能互信互諒，希望不用每天下午在疫情記者會上看見張竹君醫生的那一天早日到來。