香港法治教育中校園調解的教學策略

香港一直擁有深厚的法治傳統，法治精神融入社會各方面，獲得國際認可。為了在社區層面推廣一致及正確的法治訊息，最近律政司將成立「法治教育督導委員會」，並推行全新的「法治教育領袖培訓計劃」，訂定合適教材，培訓不同界別的法治教育領袖，全方位向普羅市民推廣法治精神。

法治教育不等同法律教育

法治教育（Rule of Law Education）是現代社會公民教育中最核心的內容，要在學校推動和落實法治教育，持份者須先讓學生想清楚，我們為什麼需要法治教育？ 其中一個原因，是大眾常常混淆法治教育與法律教育（Legal Education）這兩個概念。法律教育旨在提供法律專業教育，培養學生像律師一樣思考（think like lawyers），人人從小被灌輸守法的觀念，減低社會整體的犯罪率；而法治教育則不只是傳授法律知識，更在於教導一套值得身體力行的價值觀，當中不止灌輸守法的觀念，更着重公民意識，包括傳授權利與義務、互相尊重和調解衝突的基本概念。

為何需要校園調解技巧？

在本文，筆者將集中討論具體法治教育中，校園調解技巧在中小學層面的推廣策略。根據香港家庭調解協會及獅子山青年商會在2019年4月有關全港小學校園欺凌調查顯示，近40%小學生曾遇校園欺凌事件，2/3小學生直言沒能力處理，近半會選擇逃避，30%直言不會求助，更有5%指會因被欺凌而產生自殺念頭。

自上世紀末，內地及某些外國的法治教育中，早已立法加入「校園調解」作為學校課程，行為導向的中小學生矛盾糾紛解決機制，用作預防和解決校園欺凌事件，解決學生間的衝突，也有利於培養學生知法、守法、用法的思維習慣和行為方式。

如果香港要推行校園調解，教材與教法可以由老師、調解員、社工等專業人士共同研發。透過調解專家的專業調解及衝突處理知識，配合老師的日常教學活動及社工的校園輔導經驗，共同研發出適合各級學生的教材及生動活潑的教法，才能將法治中「調解」這個重要內涵、價值觀教導給學生，作為衝突處理方式。老師也可針對不同學校、年級、年齡，按實際需要，彈性制定多階段、多層次的校園調解計劃，積極培養校園調解員。培訓形式可以是學生可以輪流擔任調解員，讓全校更多學生深度參與。

如何設計調解課程？

在課程設計上，老師可設計校園衝突情境，學生透過扮演調解員角色，利用調解技巧，先安撫涉事者情緒，繼而制止對立，鼓勵雙方敘述事件經過，再由校園調解員複述整個過程，其間允許矛盾雙方進行補充，最終通過協商得出解決方案。另外，校方也應該制定相應的校園調解規則。調解需要涉事方自願、地位平等、調解過程遵守規則及尊重各方權利，通過校園調解，我們一方面可以鼓勵學生形成尊重自律、和而不同的良好品德；另一方面，也正為未來的成人世界種下法治觀念的種子。

老師須時刻關注學生如何實踐調解技巧，並定期舉行會議，總結及交流實踐情況。老師需要加強宣傳調解意識，在介入前積極鼓勵學生選擇調解方式解決糾紛。學生作為校園調解推行的中心和主體，老師可以先重點培訓一些調解領袖帶頭實踐，再由他們向朋輩宣導，繼而提高全校的調解意識，營造良好的校園氛圍，並鼓勵他們將調解技能自覺於日常生活中用於解決糾紛。

總括而言，我們需要在法治教育中加強調解部分，而調解教育的核心是要抓住教師和學生的心，教師需要有心推展法治調解教育，而其本身的法治素養十分重要，在教材安排、教法的變化、活動設計上都需要用心研究，適當加入各種參考資料、參與各種研習活動，才能達成法治教育的目標。

梁淑瑜

國際調解專家，擅長利用調解處理衝突，曾於政府部門、私人機構及非牟利團體及各中小學大專院校教育機構教授，曾處理超過600多個調解個案，主講超過650場公開專題講座和培訓工作坊，現擔任香港理工大學客席講師、香港家庭調解協會創會會長、健康家庭及青年發展中心總幹事、香港青年創新創業協會副會長、廣東省青年聯合會港邀委員、海南省第一中級人民法院涉外民商事糾紛線上多元化解平台特邀調解員、粵港澳大灣區勞動爭議聯合調解中心特邀調解員、莞港澳台商事調解仲裁聯盟調解員、香港中文大學粵港澳大灣區校友會副會長、教育倡行（Edution Network）董事等職務。梁女士首創將商事調解轉化為親子調解輔導模式介入，相信這可有效解決家庭衝突問題，促進家庭全人發展，其專業亦曾被多個媒體如中國中央電視台、《人民日報》、《南方日報》、無綫電視、ViuTV、《信報》、《明報》、《星島日報》、《東方日報》、《am730》、《晴報》、香港電台》、《文匯報》、《澳門捷報》、 《澳門日報》等媒體廣泛報道。

View all posts