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首頁 政局 香港已達臨界點 劫後管治要新風

香港已達臨界點 劫後管治要新風

目前,即使特區政府沒倒台,但市民工作及生活已大受影響,中小學要停課,大學宣布學期提早完結,內地生海外生要撤走,市面蕭條,經濟衰退,香港局勢無疑已近臨界點。

葉劉淑儀 作者: 葉劉淑儀
2019-11-19
灼見評論

標籤: 中大二號橋五大訴求張建宗止暴制亂汽油彈理大習近平解放軍逃犯條例
特區政府沒有作為,市民開始期望中央政府「出手」止亂。(亞新社)
特區政府沒有作為,市民開始期望中央政府「出手」止亂。(亞新社)
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這個星期,全港市民也在暴力與癱瘓之中度過。黑衣暴徒持續堵塞紅隧及各主要交通幹道,甚至火燒收費亭,向火車路軌投擲汽油彈等等,導致交通網絡癱瘓,市民上下班受到嚴重阻礙。此外,示威者首次把抗爭戰線擴至中環畢打街,連續多日中午在中環商業區均有抗議行動,這對香港的國際形象有進一步打擊。

中大二號橋成轉捩點

另一轉捩點是黑衣暴徒佔據香港中大文學連接吐露港的二號橋,向行經該處的車輛投擲雜物及汽油彈,警察驅散時,黑衣暴徒逃入中大,警察進入中大追捕,雙方發生激烈對峙,中大峰煙四起。

中大校長段崇智發出公開信(15日),指中大校園已被蒙面示威者佔領,情況失控及不可接受。黑衣暴徒甚至自設入境關卡,進入校園的車輛及人士要經他們檢查才得以放行,吐露港公路也由黑衣暴徒或封或開,簡直匪夷所思。

隨後,黑衣暴徒撤離中大,警方封閉二號橋。暴徒轉回市區,有暴徒向自發清理路障的市民擲汽油彈,有暴徒用椏杈發射汽油彈,有警員小腿中箭,有警員被鋼珠擊中面罩。暴徒又把「戰線」擴至理大及漆咸道南一帶,火燒紅磡隧道口天橋,香港儼如戰場。

香港局勢已近臨界點

我認為市民要認清,黑衣暴徒的行徑已升級接近恐怖襲擊,並且和反對修訂《逃犯條例》及「五大訴求」已沒有關係。明眼人都知道,「五大訴求」只是幌子,真正目的是革命,要推翻特區政府,彷彿政府不投降他們不罷休。若香港真的是國家而非地方特區,在這種程度的顛覆革命下,像秘魯或玻利維亞,政府已經倒台。

目前,即使特區政府沒倒台,但市民工作及生活已大受影響,中小學要停課,大學宣布學期提早完結,內地生海外生要撤走,市面蕭條,經濟衰退,香港局勢無疑已近臨界點。

止暴制亂手段被動

這五個多月來,特區政府採取的行動都是被動、慢幾拍、拖延、錯過時機及成效甚低的。例如成立對話辦,到9月26日才搞了一場對話會;到9月才出動水炮車;到10月國慶日大亂才引用《緊急法》推行《反蒙面法》;到10月尾才申請反起底禁制令;到11月中才委任懲教署人員為「特務警察」及出動音波炮車等等。

其實很多法例早就擺在那兒,奈何特區政府總是顧慮太多,猶豫不決,慢而被動。事態發酵愈久,等於腫瘤擴散蔓延,現在要動手術,當然就複雜得多,力度也要大得多。

中央政府會否「出手」止亂?

特區政府沒有作為,市民開始期望中央政府「出手」止亂。根據《基本法》第14條,「香港特別行政區政府在必要時,可向中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救助災害。」也有商界明言,即使特區政府引用《基本法》第14條,對商界影響不大。

16日,終於有解放軍步出軍營,不過他們不是持槍止亂,而是出來清理浸大外的路障。猶記得「山竹」襲港後,解放軍也有幫忙清理塌樹,軍隊參予這類公益活動,並無不妥,卻有反對派指其違法,上綱上線,實無必要。

繼11月4日,國家主席習近平在上海出席「中國國際進口博覽會」,突然召見行政長官林鄭月娥後;再在14日的「金磚國家領導人會議」中指出,「止暴制亂、恢復秩序是香港當前最緊逼任務」。所以,若亂局在短期內無緩和跡象,我相信中央政府要連同特區政府作出決定,採取更有效措施,做到真正止暴制亂。

香港已經回不去

無奈的是,即使暴亂今天停止,香港已經回不去6月9日之前的日子了。和六六、六七暴動不同,當年社會團結一致支持政府止亂;可是目前的香港,四分五裂,夫妻家人朋友可以因為政見立場不同而鬧翻,藍營黃營的意識形態各走極端,中間派少之又少。

掌握話語權,解釋事實與偏見

面對如此複雜的全新局面,特區政府在武力及話語權兩方面都未能掌控大局。早前,政務司長張建宗在立法會發言時,竟直稱香港已在無政府狀態,又在記者會上指香港不再是安全城市,身為司長竟作如此發言,形同放棄話語權,令市民非常失望。

我認為,特區政府必須「頓悟」,繼續因循過往的管治模式將全面失敗,企圖派糖以大手筆撥款籠絡反對派也會無功而還,所謂大和解只是假象,特區政府不會得到他們的支持。

動亂平息後,特區政府須重組架構,換上全新思維,掌握話語權,包括向市民「講真話」,解釋事實與偏見。

例如,有人認為有雙普選便能解決一切問題。特區政府要向他們解釋,炒作雙普選議題是因為連結到2047香港前途這個更大更敏感的政治議題上。雙普選並非靈丹妙藥,而真正保障香港賴以成功的,不是選舉,而是普通法下的法治制度。

例如,有市民以為拿着BNO英國政府便會照顧他。特區政府要向他們解釋,BNO只是旅遊證件,即使香港湧現移民潮甚至難民潮,不見得英國政府就會接收港人。相反,拿着特區護照的話,遇事時,中國大使館會提供協助。

總結而言,我認為劫後管治,特區政府必須掌握話語權,加強解釋維持「一國兩制」的重要性,重新培養港人尊重法治、勤奮努力、尊師重道的品德等等;不能再被反對派掀着鼻子走。

原刊於《經濟通》,本社獲作者授權轉載。

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葉劉淑儀

行政會議非官守議員,立法會議員,新民黨主席,匯賢智庫理事會主席,海上絲網之路協會聯席主席。香港大學文學士、格拉斯哥大學文學碩士,史丹福大學管理碩士及東亞研究文學碩士。1975年至2003年服務香港政府,參與不同範疇工作,包括在地區層面推行政府民主化、國際工貿及保安。她是首位出掌紀律部隊(入境事務處)的女性(1996-1998),亦是首位女性保安局局長(1998-2003)。
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