香港已達臨界點 劫後管治要新風

這個星期，全港市民也在暴力與癱瘓之中度過。黑衣暴徒持續堵塞紅隧及各主要交通幹道，甚至火燒收費亭，向火車路軌投擲汽油彈等等，導致交通網絡癱瘓，市民上下班受到嚴重阻礙。此外，示威者首次把抗爭戰線擴至中環畢打街，連續多日中午在中環商業區均有抗議行動，這對香港的國際形象有進一步打擊。

中大二號橋成轉捩點

另一轉捩點是黑衣暴徒佔據香港中大文學連接吐露港的二號橋，向行經該處的車輛投擲雜物及汽油彈，警察驅散時，黑衣暴徒逃入中大，警察進入中大追捕，雙方發生激烈對峙，中大峰煙四起。

中大校長段崇智發出公開信（15日），指中大校園已被蒙面示威者佔領，情況失控及不可接受。黑衣暴徒甚至自設入境關卡，進入校園的車輛及人士要經他們檢查才得以放行，吐露港公路也由黑衣暴徒或封或開，簡直匪夷所思。

隨後，黑衣暴徒撤離中大，警方封閉二號橋。暴徒轉回市區，有暴徒向自發清理路障的市民擲汽油彈，有暴徒用椏杈發射汽油彈，有警員小腿中箭，有警員被鋼珠擊中面罩。暴徒又把「戰線」擴至理大及漆咸道南一帶，火燒紅磡隧道口天橋，香港儼如戰場。

香港局勢已近臨界點

我認為市民要認清，黑衣暴徒的行徑已升級接近恐怖襲擊，並且和反對修訂《逃犯條例》及「五大訴求」已沒有關係。明眼人都知道，「五大訴求」只是幌子，真正目的是革命，要推翻特區政府，彷彿政府不投降他們不罷休。若香港真的是國家而非地方特區，在這種程度的顛覆革命下，像秘魯或玻利維亞，政府已經倒台。

目前，即使特區政府沒倒台，但市民工作及生活已大受影響，中小學要停課，大學宣布學期提早完結，內地生海外生要撤走，市面蕭條，經濟衰退，香港局勢無疑已近臨界點。

止暴制亂手段被動

這五個多月來，特區政府採取的行動都是被動、慢幾拍、拖延、錯過時機及成效甚低的。例如成立對話辦，到9月26日才搞了一場對話會；到9月才出動水炮車；到10月國慶日大亂才引用《緊急法》推行《反蒙面法》；到10月尾才申請反起底禁制令；到11月中才委任懲教署人員為「特務警察」及出動音波炮車等等。

其實很多法例早就擺在那兒，奈何特區政府總是顧慮太多，猶豫不決，慢而被動。事態發酵愈久，等於腫瘤擴散蔓延，現在要動手術，當然就複雜得多，力度也要大得多。

中央政府會否「出手」止亂？

特區政府沒有作為，市民開始期望中央政府「出手」止亂。根據《基本法》第14條，「香港特別行政區政府在必要時，可向中央人民政府請求駐軍協助維持社會治安和救助災害。」也有商界明言，即使特區政府引用《基本法》第14條，對商界影響不大。

16日，終於有解放軍步出軍營，不過他們不是持槍止亂，而是出來清理浸大外的路障。猶記得「山竹」襲港後，解放軍也有幫忙清理塌樹，軍隊參予這類公益活動，並無不妥，卻有反對派指其違法，上綱上線，實無必要。

繼11月4日，國家主席習近平在上海出席「中國國際進口博覽會」，突然召見行政長官林鄭月娥後；再在14日的「金磚國家領導人會議」中指出，「止暴制亂、恢復秩序是香港當前最緊逼任務」。所以，若亂局在短期內無緩和跡象，我相信中央政府要連同特區政府作出決定，採取更有效措施，做到真正止暴制亂。

香港已經回不去

無奈的是，即使暴亂今天停止，香港已經回不去6月9日之前的日子了。和六六、六七暴動不同，當年社會團結一致支持政府止亂；可是目前的香港，四分五裂，夫妻家人朋友可以因為政見立場不同而鬧翻，藍營黃營的意識形態各走極端，中間派少之又少。

掌握話語權，解釋事實與偏見

面對如此複雜的全新局面，特區政府在武力及話語權兩方面都未能掌控大局。早前，政務司長張建宗在立法會發言時，竟直稱香港已在無政府狀態，又在記者會上指香港不再是安全城市，身為司長竟作如此發言，形同放棄話語權，令市民非常失望。

我認為，特區政府必須「頓悟」，繼續因循過往的管治模式將全面失敗，企圖派糖以大手筆撥款籠絡反對派也會無功而還，所謂大和解只是假象，特區政府不會得到他們的支持。

動亂平息後，特區政府須重組架構，換上全新思維，掌握話語權，包括向市民「講真話」，解釋事實與偏見。

例如，有人認為有雙普選便能解決一切問題。特區政府要向他們解釋，炒作雙普選議題是因為連結到2047香港前途這個更大更敏感的政治議題上。雙普選並非靈丹妙藥，而真正保障香港賴以成功的，不是選舉，而是普通法下的法治制度。

例如，有市民以為拿着BNO英國政府便會照顧他。特區政府要向他們解釋，BNO只是旅遊證件，即使香港湧現移民潮甚至難民潮，不見得英國政府就會接收港人。相反，拿着特區護照的話，遇事時，中國大使館會提供協助。

總結而言，我認為劫後管治，特區政府必須掌握話語權，加強解釋維持「一國兩制」的重要性，重新培養港人尊重法治、勤奮努力、尊師重道的品德等等；不能再被反對派掀着鼻子走。

原刊於《經濟通》，本社獲作者授權轉載。