香港反制裁

香港一些人要跟從美國，拒絕被美制裁的國家與實體，害怕被美國連帶制裁，這樣的恐慌未必合理。

免受美國制裁是癡人說夢

美國已對香港官員實施制裁，包括上任、現任特首在內。美國要制裁便可以找各種藉口制裁，屬於政治舉措，目的是借香港來打擊中國。美國已不講道理，胡亂堆砌理由，不管真假，也不管如何的荒謬。香港要避開美國制裁，無論怎樣做，都不會阻止美國對港的制裁。暫時不制裁是它還未找到適當的時機，也部分是害怕中國的反制。以為香港小心謹慎，處處迴避，便可免受美國制裁，是癡人說夢，反映他們政治的無知。

韓戰時期，美國封鎖制裁中國，也迫使當時英佔的香港斷絕與內地的經濟關係。即使英國是美國的盟友，參與韓戰，香港並未嚴格地對內地封鎖，重要的物資也依然經香港運往內地，最著名的例子是霍英東所為。若怕英國制裁，霍英東不應這樣做；若怕美國制裁，英國不會這樣鬆懈。

以韓戰交戰狀態，美國的封鎖與制裁還有空子可鑽，今天美國在全球制裁，例如伊朗，中國內地及香港一直繞過它的制裁進行貿易，有所顧忌，行事有所小心安排，卻同時是找尋機會，積極進行。美國即使制裁某些實體，中國還可以用其他的實體或第三國來進行，這是制裁與反制裁的博弈。

反制裁對抗霸權主義

香港要考慮的是大局，長遠利益。在美國壓迫之下，香港要找尋機會，突破制裁，並借反制裁來協助國家及國際對抗美國的霸權主義，同時借此發展香港的利益。香港不需公然對抗美國，一是默默行事，讓美國去衡量利害來考慮可否因此對香港制裁。

二是借美國政策法規的相互矛盾產生的空隙和執行的時間差，極大地利用作反制裁的活動。三是在國際法、中國法律及香港特區法規裏尋找抗衡美國長臂干預的法律保障，也用美國的司法制度來進行抗辯。就如華為孟晚舟事件，在加拿大用司法程序拖延，因而可在適當的政治時機、政治干預下基本成功擺脫美國無理的制裁。

當然，這是高度鬥智行為，對手是全球最強國家，但香港還有中央支持，也可利用國際錯綜複雜的因素與時機。這不是英國殖民政府培養的政務官可擔此重任，香港需要組成更佳的政府團隊，借助社會、內地與國際的智力，才可使香港在美國制裁威脅下仍能乘勢而起，利己利人。

原刊於《東方日報》，本社獲作者授權轉載。

陳文鴻

珠海學院一帶一路研究所所長，1992－2016年為香港理工大學中國商業中心主任，2010年兼任香港理工大學公共政策研究所所長。曾任世界銀行顧問，中國政府的港事顧問，香港中央政策組珠三角研究小組成員、香港新機場諮詢委員會委員及香港規劃遠景及策略研究小組的專家顧問。2013年2月開始為香港特區政府中央政策組特邀顧問。現為中華人民共和國商務部經貿政策諮詢委員會委員。 近年研究重點為中國的發展戰略，從歷史、全球化以至地區和產業。並從中國出發，聯繫至中國與歐洲發展的比較，以及東亞地區的產業和經濟競合。

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