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首頁 政局 陶傑:「紅海行動」的幕後是非

陶傑:「紅海行動」的幕後是非

隨著香港成為「一國一制」一部分,特區政府的律政司司長鄭若驊聲稱,香港仍然會是所謂的「國際仲裁中心」,若吉布提港口股權問題提交到香港訴諸司法,你猜哪一方會贏?

編輯精選 作者: 編輯精選
2021-04-13
文章摘萃

標籤: 中國司法吉布提地緣政治基建政經趨勢杜拜港口碼頭紅海香港
中國透過「一帶一路」投資項目加強在國際的影響力,其中在非洲國家吉布提投放了巨額資金作大型建設及貸款。(Shutterstock)
中國透過「一帶一路」投資項目加強在國際的影響力,其中在非洲國家吉布提投放了巨額資金作大型建設及貸款。(Shutterstock)

中國透過一帶一路投資項目加強在國際的影響力,其中在非洲國家吉布提(Djibouti)投放了巨額資金作大型建設及貸款,分析指吉布提希望藉資金成為「非洲的新加坡」,而對中國而言,吉布提也是進入非洲內陸其他國家的橋頭堡。然而隨著中國發現投資項目的回報未如想像中快,令其投資熱情減退,兩國的關係亦漸漸走遠。

中國藉吉布提控制非洲咽喉

北京早於2000年已放眼吉布提,在當地建學校、體育館,翻新道路及官方建築,2012年中國國家主席習近平掌權後,中國的資金投放變得更多。當地「一帶一路」三個標誌建設分別是多哈雷多功能碼頭、連接吉布提及埃塞俄比亞的鐵路及油管項目。中國2012年至2020年間總共在吉布提投資及貸款140億美元(約 1088 億港元)。

吉布提對中國的重要,有如直布羅陀對當年的英帝國。得吉布提得紅海,得吉布提亦可得整個非洲大陸運輸的出口要扼。吉布提的港口不只是商港,電影《紅海行動》已經露出其中的軍事打算。

然而,病毒全球化近兩年,非洲也是重災區。缺乏疫苗,病毒蔓延之下,非洲的經濟增長會大受影響。兩年以來,中國「一帶一路」對非洲的貸款和投資已經大大放緩。加上銀根不太充裕,中國發展銀行和進出口銀行,已經被迫支持大陸內需的貸款需求,減少對「一帶一路」的借貸批款。而贊比亞已經成「後疫情時代」,非洲「大帶一路」受惠國中,宣布無法償還貸款的第一個國家。

何況中國非洲「吉布提模式」在貿易道德方面爭議甚大。吉布提港口的營運權,早在2004年由該國政府給予總部設在杜拜的「杜拜環球港務」(DP World),為期30年,包括由DP World設計並建造港口設施。

「吉布提模式」引發貿易道德爭議

2012年,吉布提政府指責DP World賄賂吉布提官員取得協議,將協議訴諸倫敦仲裁,但未能成功。

如此突變,當有中國在幕後發功。2013年,吉布提政府將港口開發權2/3股份中的23.5%,賣給在香港註冊的招商局港口控股公司,另外的1/3股權,則仍然由DP World擁有。

此一股權轉讓,加入中資影響,事前未得DP World同意。DP World是國際貨櫃港營運商中的巨頭,每年經手7萬艘貨船,運載的7,000萬個貨櫃,佔全球貨櫃吞吐量近一成。幕後的杜拜是海灣國家的利益代表,除了吉布提不可失,還要保障另一港口傑貝阿里(Jebel Ali),整個紅海其他次要港口,一條龍也由DP World控制。

杜拜貨櫃航運集團曾在香港控告招商局未得其同意收購股權,但中國政府拉攏吉布提政府,聲稱DP World壟斷紅海港口,對吉布提不利。

隨著香港成為「一國一制」一部分,特區政府的律政司司長鄭若驊聲稱,香港仍然會是所謂的「國際仲裁中心」。但若吉布提港口股權問題提交到香港訴諸司法(因為招商局簽署方在香港),你認為香港的司法能「獨立」得會判處有美國暗中支持的杜拜贏?還是香港這個「國際仲裁中心」,可以不理中國的「一帶一路」利益,一切「依法」辦事?

原刊於CUP媒體,本社獲作者授權轉載。

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