防衞香港

香港的未來發展，決定因素不只是香港與內地，更重要的是美國的霸權主義會否打壓香港。若美國堅持要打壓中國以消除中國對它的競爭與挑戰，必然會用各種手段與方法破壞香港的發展，美其名為維護香港的民主人權自由。

港府要徹底落實制度改革

針對香港的施政，美國可扭曲事實，也可無中生有，總的是它要對付中國，從香港入手，便會找藉口來推行針對香港的措施政策。香港與中央政府不應再猶豫，也不可能迷信美國，或相信美國會顧全香港，從黑暴應已看到美國的陰險兇惡。

烏克蘭這幾千萬人口的國家，美國可當作棋子來犧牲，香港對美國來說也是隨便可棄，利用價值只是對付中國，怎會不任意破壞呢？

林鄭政府相信會是英國殖民地在香港最後的殘餘。顏色革命不能顛覆香港政權，林鄭也不能連任，她代表的殖民地體制文化的部分，在國安法、選舉制度的完善化和新一任特區政府的施政下，將會很快地被清洗，美國和英國不可能再在香港建制裏的政權部分繼續發揮影響，進行另一場的顛覆。它不能在內部滲透，便會加強在外部攻擊。

英國撤走前，在政府以外還布置了不少勢力龐大的公營機構，分割了政府的治理權力。美國在香港內部的破壞，便多會從這些公營機構的獨立王國入手。不過它們都在政府以外，沒法有政權法定的權力和資源。特區政府願意的話，可與立法會聯手，修改有關法例，削減它們獨立而不受制約的權利。

香港須守衞金融市場穩定

這會是艱難的制度改革工程，也必然會有矛盾與劇烈爭議，關鍵是特區政府與立法會在中央政府的支持下，有否智力、魄力和適當的部署、措施來重整整個特區政府的內外架構，這也應該不是兩、三年可以完成。香港的精英與美國、英國政府必然干預，製造各種障礙。

不過，這是短中期的工作，新一屆政府上任時相信還會面對即時的挑戰，一是疫情下對內地及外國開放的爭議，會是製造社會混亂，對新政府施壓。

另一更嚴重的是金融與經濟制裁，香港不可能單獨應付，需要與中央政府協調配合。香港要守衞的是本地金融市場的穩定，以及在港企業（本港、內地與外地）的安全運作。怎樣抗拒美國的長臂干擾，各種一級及二級的金融制裁，需要香港建立一個針對性防衞的法律與制度機制，需要有在危急時期緊急應對的對策與措施。

原刊於《東方日報》，本社獲作者授權轉載。

陳文鴻

珠海學院一帶一路研究所所長，1992－2016年為香港理工大學中國商業中心主任，2010年兼任香港理工大學公共政策研究所所長。曾任世界銀行顧問，中國政府的港事顧問，香港中央政策組珠三角研究小組成員、香港新機場諮詢委員會委員及香港規劃遠景及策略研究小組的專家顧問。2013年2月開始為香港特區政府中央政策組特邀顧問。現為中華人民共和國商務部經貿政策諮詢委員會委員。 近年研究重點為中國的發展戰略，從歷史、全球化以至地區和產業。並從中國出發，聯繫至中國與歐洲發展的比較，以及東亞地區的產業和經濟競合。

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