還說政治

在撥亂反治今天的香港，討論政治問題，似乎吃力不討好。在撥亂反治的初期，事實上是反應熱烈，為甚麼其後會變作冷淡？

政府故意抑制政治

一是中央政府推動改革，香港社會無容置喙。由於對中央政府的信任，變成奉行如儀。二是社會的氣氛沒有討論的誘因和空間。中央的改革是由上而下，諮詢的過程在香港社會以外，也缺透明度。或許中央以事態迫切，也或許黑暴之後中央對香港社會的信任下降。為免紛爭，以穩為上，改革的總方向是追求穩定。在新的體制以及推行體制的過程裏要排除爭議，便難免行政主導。

香港的「一國兩制」正處於後黑暴的重建階段，黑暴的威脅未去，中美矛盾惡化的陰影仍在，所以連五一遊行也要避免。以穩為主，諮詢與民眾參與便難免被暫時擱置，因而香港民眾對政治感到無力無奈，開始冷淡。這與英治時在中英談判前的政治冷淡不同，那時是政府故意抑制政治，鼓吹不理政治，只管賺錢，為的是保殖民政權安穩。民眾也以香港為借來的地方，移民外出的中轉站。現在的政治冷淡，卻是對中央和國家有高信任度，香港民心也大多認同香港，落地生根。政治移民和政治冷淡相信是暫時現象，還可有轉變的可能性。

政治穩定首要發展經濟

關鍵是香港政治、經濟會怎樣變化。若追求新加坡式的政治穩定，首要條件是經濟發展，社會貧富不公減少。新加坡在李光耀成功後，即使多方控制選舉體制，仍讓不滿的民眾借反對黨對政權施壓。香港一是不能完全取消民主選舉制度；二是不能全以新移民取代香港老居民；三是香港還是自由開放，外來思想容易接觸，香港在外移民亦多，各種比較下，對特區政府會有巨大壓力，不能只取新加坡的政治求穩而不要經濟和社會的發展，即使政治求穩仍要面對經濟、社會、民生的壓力。

現時改革的制度，是否有利經濟、社會、民生？抑或是更遜於改革之前，或英治時期？這才是香港最大的政治考驗。

黑暴後民心思治，但治還要有適當的方法來保證長治。香港民眾還要談政治，集思廣益，也要與中央一起監督政府。

原刊於《東方日報》，本社獲作者授權轉載。

陳文鴻

珠海學院一帶一路研究所所長，1992－2016年為香港理工大學中國商業中心主任，2010年兼任香港理工大學公共政策研究所所長。曾任世界銀行顧問，中國政府的港事顧問，香港中央政策組珠三角研究小組成員、香港新機場諮詢委員會委員及香港規劃遠景及策略研究小組的專家顧問。2013年2月開始為香港特區政府中央政策組特邀顧問。現為中華人民共和國商務部經貿政策諮詢委員會委員。 近年研究重點為中國的發展戰略，從歷史、全球化以至地區和產業。並從中國出發，聯繫至中國與歐洲發展的比較，以及東亞地區的產業和經濟競合。

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