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貿易戰背後是經濟爭霸

共和黨的總統若是商人出身的話,大多會在任內發動戰爭,所以特朗普不單只發動貿易戰,發動軍事戰爭也不為奇。(Shutterstock)

今年中美兩國貿易摩擦不斷,掀起漫天風雲。縱觀歷史,美國曾與歐盟、日本在紡織品、彩電、匯率、鋼鐵、汽車等多個領域,多次大打貿易戰。在1980年代,美國就對日本開展過24次「301調查」。

這些摩擦多以雙方談判和平解決:美日汽車戰中,美國消費者與日本企業兩敗俱傷;廣場協議(Plaza Accord)簽署後,美國全面勝利。至於美歐鋼鐵戰,美國最終被WTO處罰。

中美兩國之間,也曾有過多次貿易摩擦。從1991年起,美國先後五次就清潔能源、不公平壁壘、智慧財產權對中國開啟「301調查」。調查期間,雙方同樣多次以加徵關稅作為威脅、反制手段。上述摩擦,雙方最終都以談判手段終結。

中美貿易戰爆發三大原因

就本次中美貿易戰而言,其爆發的原因可歸納為以下三方面:

最表層的原因是中美兩國持續擴大的貿易差。貿易逆差引發美國國內債務問題與國民不滿情緒,進而促使美對華發動貿易戰。

然而,中美逆差由來已久,所以貿易差額並不足以解釋今年以來中美兩國之間頻發的貿易爭端。更深層的原因,是美國2018年11月舉行中期選舉。在美國選舉史上,中期選舉往往是在野黨大勝,這一現象也被稱為中期選舉魔咒。歷史上只有羅斯福(Theodore Roosevelt)、克林頓(Bill Clinton)和小布殊(George W. Bush)成功破咒。過去50年,除了列根(Ronald Reagan)之外,沒有一個共和黨總統可以在中期選舉失敗後連任,特朗普自然希望借助中期選舉,鞏固執政地位。加之特朗普在競選時,向美國國民承諾解決貿易逆差問題。

此時對華發動貿易戰,有利於其中期選舉。共和黨的總統若是商人出身的話,如布殊家族,大多會在任內發動戰爭,所以特朗普不單只是發動貿易戰,就算是發動軍事戰爭也不為奇。

但是,美國並非每次中期選舉都伴隨貿易摩擦,所以中期選舉魔咒仍不是貿易戰的核心原因。中美貿易戰最深層的原因在於中美兩國的經濟主導權之爭。

近年來,中國迅猛崛起,人民幣地位逐漸提升,人民幣國際化戰略挑戰美元地位。

中國GDP世界第二,按購買力評價計算的GDP,甚至超越美國;中國近年來推動的「中國製造2025」等方略,對美國的經濟主導權構成了嚴重挑戰。

白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)曾明確表示,「301關稅」將直指「中國製造2025」。特朗普更直言,「中國製造2025」損害了美國的利益。由此可見,中美貿易戰的背後是兩國對經濟主導權之爭。

原刊於《頭條日報》,本社獲作者授權轉載。