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灼見名家
首頁 政局 蒙古怎看一帶一路

蒙古怎看一帶一路

蒙古或許是中國繼巴基斯坦、吉布提之後,又一個龐大的國別投資計劃。

陳文鴻 作者: 陳文鴻
2016-05-22
敢言集

蒙古怎看一帶一路

蒙古怎看一帶一路

蒙古怎看一帶一路

蒙古努力不懈

 
剛在曼谷參加聯合國亞太經濟及社會委員會一個研究小組會議,主題是亞洲內陸國家與一帶一路戰略的關係,重心是談蒙古與老撾,但參與者有其他國家的代表。相對於香港還只在高層召開甚麼高峰會議來談大的原則、方向,國際組織與其他國家政府已開始討論政策的具體細節了。香港還說在中國之內,因此得風氣之先,可是步步猶豫,愈來愈落後於人了。
 
蒙古只是一個小國,人口不足三百萬,經濟水平屬於中等,但經濟規模小,近年的發展是靠礦產開發,中國和國際商品價格低落,礦產出口不佳,經濟便受挫,所以該國政府急於把經濟多元化。其中主要途徑是構築中俄蒙經濟運輸走廊,方法是規劃建三國相通的四條鐵路、三條公路,還有輸電聯網及油氣管道。以蒙古的財政力量以及過往亞洲開發銀行的資助,實在無力承擔,因此寄望中國投資,寄望一帶一路戰略中俄蒙經濟走廊的建設,五月會公布規劃,六月中俄蒙三國領導人在上海合作組織會面時會作出協議。蒙古或許是中國繼巴基斯坦、吉布提之後,又一個龐大的國別投資計劃。
 
我們不知道協議結果如何,但蒙古政府這兩、三年不斷努力,單與中國政府談判,從領導人到部門便有二十多次,不停地規劃,相信六月三國協議會有好的結果。蒙古這樣的小國,坐擁礦產資源還這樣努力,此所以近年發展迅速,若中俄蒙經濟走廊建成,形勢更會大變。相對而言,特區政府做了些甚麼?
 

香港要學習

 
在曼谷參加聯合國亞太經濟社會委員會會議的感覺是,各國都對中國的一帶一路戰略感興趣。在國際經濟格局大變、各國都在找尋出路之際,中國的戰略所帶來的投資與貿易,正好給它們幫助,例如對巴基斯坦、蒙古來說,這會是改變國家命運的巨大契機和推動力。
 
正如中國內地和香港對一帶一路沿途國家情況了解不深,這些國家對中國同樣了解不深,兩者之間有加深認識與了解的需要。而中國的戰略帶來中國龐大的投資,連鎖推動作用同樣巨大,改變命運的不只是一個國家,而是整個區域、整個世界,包括中國在內(如習近平最近說的,倒逼中國內部的變革與發展)。這些國家與中國、與世界都進入大轉變時期,有點像中國隋唐盛世開始引起的變化。整個世界從上至下均動搖起來,中國不是以前那樣,世界也不是以前那樣,所有人皆需要重新研究、學習。在這個轉折點,香港有着黃金機會。
 
總的來說,香港懂中國內地的情況,要了解新的發展也容易。比起一帶一路國家,這是香港的巨大優勢。對一帶一路國家的情況,香港可與內地競賽,看誰更快更多了解它們,而這裏還有局域與世界的大背景,香港要學習的話,條件不差於內地。內地的劣勢是多從中國立場出發,不易看見人們的考慮與要求。香港作為中國的一部分,了解內地,便容易作為內地與一帶一路國家的橋樑。
 
這是香港的優勢,但要體現這優勢,香港要重新努力學習。香港的成敗在於學習這個關鍵。
 
(封面圖片:亞新社)

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陳文鴻

珠海學院一帶一路研究所所長,1992-2016年為香港理工大學中國商業中心主任,2010年兼任香港理工大學公共政策研究所所長。曾任世界銀行顧問,中國政府的港事顧問,香港中央政策組珠三角研究小組成員、香港新機場諮詢委員會委員及香港規劃遠景及策略研究小組的專家顧問。2013年2月開始為香港特區政府中央政策組特邀顧問。現為中華人民共和國商務部經貿政策諮詢委員會委員。 近年研究重點為中國的發展戰略,從歷史、全球化以至地區和產業。並從中國出發,聯繫至中國與歐洲發展的比較,以及東亞地區的產業和經濟競合。
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