蒙古怎看一帶一路

 

剛在曼谷參加聯合國亞太經濟及社會委員會一個研究小組會議，主題是亞洲內陸國家與一帶一路戰略的關係，重心是談蒙古與老撾，但參與者有其他國家的代表。相對於香港還只在高層召開甚麼高峰會議來談大的原則、方向，國際組織與其他國家政府已開始討論政策的具體細節了。香港還說在中國之內，因此得風氣之先，可是步步猶豫，愈來愈落後於人了。

 

蒙古只是一個小國，人口不足三百萬，經濟水平屬於中等，但經濟規模小，近年的發展是靠礦產開發，中國和國際商品價格低落，礦產出口不佳，經濟便受挫，所以該國政府急於把經濟多元化。其中主要途徑是構築中俄蒙經濟運輸走廊，方法是規劃建三國相通的四條鐵路、三條公路，還有輸電聯網及油氣管道。以蒙古的財政力量以及過往亞洲開發銀行的資助，實在無力承擔，因此寄望中國投資，寄望一帶一路戰略中俄蒙經濟走廊的建設，五月會公布規劃，六月中俄蒙三國領導人在上海合作組織會面時會作出協議。蒙古或許是中國繼巴基斯坦、吉布提之後，又一個龐大的國別投資計劃。

 

我們不知道協議結果如何，但蒙古政府這兩、三年不斷努力，單與中國政府談判，從領導人到部門便有二十多次，不停地規劃，相信六月三國協議會有好的結果。蒙古這樣的小國，坐擁礦產資源還這樣努力，此所以近年發展迅速，若中俄蒙經濟走廊建成，形勢更會大變。相對而言，特區政府做了些甚麼？

 

 

在曼谷參加聯合國亞太經濟社會委員會會議的感覺是，各國都對中國的一帶一路戰略感興趣。在國際經濟格局大變、各國都在找尋出路之際，中國的戰略所帶來的投資與貿易，正好給它們幫助，例如對巴基斯坦、蒙古來說，這會是改變國家命運的巨大契機和推動力。

 

正如中國內地和香港對一帶一路沿途國家情況了解不深，這些國家對中國同樣了解不深，兩者之間有加深認識與了解的需要。而中國的戰略帶來中國龐大的投資，連鎖推動作用同樣巨大，改變命運的不只是一個國家，而是整個區域、整個世界，包括中國在內（如習近平最近說的，倒逼中國內部的變革與發展）。這些國家與中國、與世界都進入大轉變時期，有點像中國隋唐盛世開始引起的變化。整個世界從上至下均動搖起來，中國不是以前那樣，世界也不是以前那樣，所有人皆需要重新研究、學習。在這個轉折點，香港有着黃金機會。

 

總的來說，香港懂中國內地的情況，要了解新的發展也容易。比起一帶一路國家，這是香港的巨大優勢。對一帶一路國家的情況，香港可與內地競賽，看誰更快更多了解它們，而這裏還有局域與世界的大背景，香港要學習的話，條件不差於內地。內地的劣勢是多從中國立場出發，不易看見人們的考慮與要求。香港作為中國的一部分，了解內地，便容易作為內地與一帶一路國家的橋樑。

 

這是香港的優勢，但要體現這優勢，香港要重新努力學習。香港的成敗在於學習這個關鍵。