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首頁 政局 董建華:香港市民是人工島最大受惠者

董建華:香港市民是人工島最大受惠者

社會上很多人都質疑,人工島會最後變成大白象工程。這個說法,是站不住腳的。董建華可以擔保,人工島不單不會用盡香港儲備,相反,興建人工島是一項好的、有利的長線投資。

本社編輯部 作者: 本社編輯部
2018-11-26
名家演講錄

圖片:團結香港基金

標籤: 人工島團結香港基金土地問題填海改革開放施政報告明日大嶼董建華
董建華認為,填海打造東大嶼人工島,不止是香港一件大事,更是一件刻不容緩,要馬上做的大事。
董建華認為,填海打造東大嶼人工島,不止是香港一件大事,更是一件刻不容緩,要馬上做的大事。
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今年對國家來說,有着特別重要的意義。今年是國家改革開放40周年,是20世紀以來人類歷史上最重大事件之一。它不僅深刻改變了我們祖國,也深刻影響了世界。了解改革開放,對我們的過去,對我們的將來,意義重大。所以我想在這裏分享一下我的一些想法。

1978年,中國剛剛結束文革不久,鄧小平先生痛定思痛,領導中國進行了一場轟轟烈烈的開放改革。當時的中國是世界上最貧窮的國家之一。人均GDP只有156美元。

40年後的今天,中國的GDP增長了34倍,成為世界第二大經濟體和第一大貿易國。中國的人均GDP增長60多倍,在2017年達到8800美元,上升為中等偏上收入國家。在這個過程中,中國有7億多人擺脫了國際貧困線標準。中國的政治、社會、民主、法制、人權都取得了巨大進步。在人類歷史上,從來沒有如此多的人,在如此短的時間內,取得如此大的進步。

中國的成就歸結於共產黨的領導

我認為,中國的成就,歸結於以下幾點:

首先,在經濟上,中國採取漸進式的改革,同時敢於嘗試,摸着石頭過河。中國將政府干預與市場開放結合起來,逐漸建立了雙軌並行的社會主義市場經濟。

在政治上,中國堅持共產黨的領導,一切以人民為本。同時中國政府解放思想,與時俱進,不斷提高決策的科學化、民主化,有錯就改,同時加強法制建設,保護人權和財產權,不斷回應百姓的訴求。

第三,中國高度重視科技和創新。中國一直努力推動產業升級,從出口替代轉向創新驅動發展戰略。現在,科技對中國GDP的貢獻率達到57%。

第四,對外開放,向全世界學習一切先進東西。中國的開放是全方位的,從特區、沿海擴大到西部,從貨物貿易擴大到投資和服務貿易,從引進來發展到走出去。中國現在每年有60萬學生到海外求學,有上億人到海外旅行。

最後,中國的成功,是全中國人民憑自身的勤勞與智慧、對美好生活的嚮往、奮發圖強、經過40年努力走出的發展致富的獨特道路。

中國為全世界經濟發展帶來更多機會

各位朋友,

中國改革開放的成功,為全世界經濟發展帶來了更多的機會。根據世界銀行計算,2017年中國經濟對世界經濟增長的貢獻率為34%。中國是最大的世界工廠,也是全球增長最快的進口市場,很快將成為最大的消費進口市場。中國也為世界資本提供了很多機會。中國的改革開放不是一家獲利,而是要互惠互利。

近年來,中國提出一帶一路倡議,宣導成立亞投行、金磚國家開發銀行等,中國積極參與應對氣候變化,推動完善全球治理。中國是聯合國安理會五個常任理事國中派出維和部隊最多的國家。中國不會威脅任何人,不會謀求主導世界,也不會輸出發展模式。

那麼,中國的未來發展方向如何呢?習主席在多個場合強調,「改革開放是中國的基本國策,也是今後推動中國發展的根本動力。中國開放的大門不會關閉,只會愈開愈大!」中國在自己發展的同時,至力於建立人類命運共同體,為全世界帶來福祉,我們對國家的未來充滿信心。

香港在改革開放貢獻甚多

各位朋友,

在中國改革開放的偉大事業中,香港作出了重大貢獻。前不久,習近平主席在接見港澳代表團時說:「40年改革開放,港澳同胞是見證者也是參與者,是受益者也是貢獻者。港澳同胞同內地人民一樣,都是國家改革開放偉大奇跡的創造者。」

他同時指出,在未來中國的發展中,港澳依然可以有的新優勢、新作用、新發展、新貢獻。他也特別為港澳的作用提出四點建議:第一,更加積極主動協助國家全面開放。第二,更加積極主動融入國家發展大局。第三,更加積極主動參與國家治理實踐。第四,更加積極主動促進國際人文交流,幫助國家講好中國故事。

中國在自己發展的同時,至力於建立人類命運共同體,為全世界帶來福祉,我們對國家的未來充滿信心。

林鄭施政得到社會各界認同

各位朋友,

回看香港。我們很高興看到,在林鄭特首領導下,香港的經濟發展、民生工作等都在有序推進,卓有成效,得到社會各界的廣泛認同。

在國家的層面,國家的發展為香港提供了新的、寶貴的發展機遇。比如粵港澳大灣區的建設,國家的一帶一路戰略,新的對外開放戰略,包括金融、保險、服務業等,還有國家科技發展戰略等等。我們要盡快發揮「國家所需、香港所長」的優勢。

在香港自身努力和創造方面,特首在2018年《施政報告》中推出了多項優化管治、推動經濟、改善民生的新措施。當中的焦點是推動「明日大嶼」計劃。

東大嶼建造人工島 解決土地問題

現在,我想講講香港土地問題。

土地不足已經嚴重阻礙我們香港的發展,這個問題是全港700多萬市民都好清楚的事實。

為了解決土地問題,基金會四年前成立時,已經非常重視,投放了大量時間和資源,尋找妥善的方案。因為事關重大,影響深遠,我們今年初特別委託了四家國際知名的顧問公司深入研究,建議在大嶼山東面海域建造一個2200公頃的人工島。

填海打造人工島是香港一件不得了的重大項目,關係到香港的未來發展,關係到香港能否保持國際競爭力,能否繼續保持社會安定,經濟繁榮。可以說,我們香港下一代的福祉以及我們現時年青人的前途,就取決於我們今天的選擇。

我們非常樂意見到特首在《施政報告》中提出的「明日大嶼」計劃。政府的計劃與基金會提出的「強化東大嶼都會」殊途同歸,兩者都擁抱遠大的目光,為的是香港人世代的幸福,讓我們有足夠空間改造香港,把香港建設成為未來世代的智能國際大都會。

基金會的研究建議及《施政報告》提出了興建人工島後,社會上有好多的討論。有討論是好事的,可以讓我們更能實事求是尋求最理想的方案,不過,我想提醒一件事,現在社會中不少論述,都帶有誤導性,不根據事實,戓是藉着一些非關鍵的問題,混淆方案的實際可行性。我認為,討論一定要有建設性,一定要講事實,講道理。

政府提出的「明日大嶼」計劃,與基金會提出的「強化東大嶼都會」殊途同歸,兩者都擁抱遠大的目光,為的是香港人世代的幸福。

人工島計劃是切實可行

我想藉今晚這個機會,就人工島爭議提出事實論證,專業的工程知識,回應社會上一些聲音,更加說明人工島計劃是切實可行。

很多人擔心填海時間拖得太長而不實際。事實工程是分階段做的,預計最快11年後就可以建成第一批房屋供應,其他接續而來。同時,我們亦要多管齊下,共同努力解決中期土地短缺的問題,我們要盡快推行土地共用,一地多用以及土地改劃等措施。如果繼續爭拗拖延,土地是永遠不會自己出現;香港就永遠鎖在這一個困局之中,不得脫身。

社會上很多人都質疑,人工島會最後變成大白象工程。這個說法,是站不住腳的。我可以擔保,人工島不單不會用盡香港儲備,相反,興建人工島是一項好的、有利的長線投資。首先,建造成本是逐年分攤,而且,這些新增土地又可以為政府帶來賣地收入。據專家估算,填海連同基本基建費用,比現時地價相對便宜得多。同時人工島提供的土地可以增加商業活動,促進經濟發展,推動香港社會經濟持續繁榮。數十位知名經濟學家的聯署聲明,引證這個說法。

我認為香港市民是人工島的最大受惠者,絕不會成為地產商牟取暴利的工具。首先填出來的土地是由政府管控,同時人工島預計可以興建最多40萬個住宅單位,當中有七成是不同類型的公營房屋,相當於28萬個單位。多了房屋供應,變相香港市民更易上車。

我想指出一個事實,興建人工島是符合香港整體利益的規劃。人工島可以為區內交通樞紐,配合建多條主要幹道去連接新界西、大嶼山和港島西,實現環迴鐵路設計,改善各區交通;與此同時,更可藉港珠澳大橋連接大灣區,實現「一小時生活圈」的概念,把握國家發展的新機遇。

董建華認為香港市民是人工島的最大受惠者,絕不會成為地產商牟取暴利的工具。

我們委託的工程與環保專家建議,今時今日填海造人工島,可以採取世界最先進的填海技術,減少對環境的破壞。而且在規劃人工島的時候,已經考慮到保留约200米緩衝區,不與離島海岸連接,盡量保護附近海洋生態。

很多人都說,為什麼不收回棕地,為什麼不加快重建舊區,為什麼不改變部分土地規劃,為什麼非要填海不可?答案其實好明顯的,政府亦想用以上的辦法解決土地的問題,但因為社會的種種阻力,結果未能解決。另外,交通基建亦需要很長的時間才能興建配合。

各位,我心裏有個結。我們都好清楚,有足夠土地的話,我們無數想「上車」的年青人,要改善居住環境的劏房、籠屋人,希望入住公屋和居屋的輪侯人士最後都可以實現夢想;有足夠土地就可以縮窄日益嚴重的貧富懸殊問題;有足夠土地就可以重䢖舊區,使我們現處於全球最擠迫的居住環境得以改善。我期望我的心結可以很快解開。

填海打造東大嶼人工島,不止是香港一件大事,更是一件刻不容緩,要馬上做的大事。

在座各位都是香港社會的賢達智者,社會棟樑,好清晰看到香港的未來。我好希望大家與我們一起,加強力度,加入我們的聲音和行動,支持和推動填海方案,為香港做實事,讓我們的下一代有個幸福的將來!

今時今日填海造人工島,可以採取世界最先進的填海技術,減少對環境的破壞。

基金成立四年 獲社會廣泛迴響

轉眼間,團結香港基金已經成立四年。我好榮幸,得到在座各位的支持和參與,以及基金會團隊的努力,四年間在政策研究及倡議、認識國家、推動科創,以及積極發揮香港力量等範疇中,做出了令人鼓舞的成績,獲得社會廣泛的迴響。

我們將繼續秉持初心,努力推進正在進行的工作,特別是要盡最大努力,促成與基金會相同理念的「明日大嶼」計劃。此外,亦同時加快進行其他重要範疇,特別是改善住屋困難,促進年輕人教育及上流機會,以及推動更完善的醫療服務等。

最後,我再次衷心感謝所有理事、顧問的無私貢獻。基金會同事、特別是總幹事Eva的努力和拼搏精神,令我十分感動;深信在大家同心協力下,基金會的工作一定能夠繼續進步,為香港的發展和智庫界注入更強大的動力。

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