所謂「港版國安法」，一是中央立法，與其後香港依《基本法》第23條立的不同，立法主體不同。二是國家安全屬中央政府職權，中央立法之後，香港23條立法的內容不可能乖離中央立法的內容。三是中央立法只限於香港特區，澳門特區已依23條立了本地法。
中央立法是填補香港特區政府遲遲不依《基本法》本地立法的法律漏洞，或許可以說是香港特區政府失職逼出來的措施。中央立法關鍵之處在於執行機制，有關法律制度，包括法律條文內容，是由中央制訂，不是香港法律原來體制程序的部分，卻是在香港執行。
中央立法屬大陸法體系，怎樣在香港的普通法體制內執行呢？普通法是由法官詮釋法律，自由度大於大陸法體制。香港司法備受詬病是法官在釋法時過於自由，往往輕判。若中央立法嚴厲，卻由香港法官主審從輕判決，這便有違原意，也產生出消極的政治影響。縱使有上訴制度，也費時失事，虛耗公帑。
澳門例子是23條立法同時設有別原來的審判制度。澳門例子未必適用，可能最佳的方法，也可避免普通法與大陸法的衝突，便是中央立法，中央審判。
國家安全一如國防、外交，是全國性政策，不可在國土之內設置國家安全例外之地，這便與喪權辱國的租界無異，也會威脅到國家的主權完整與政治安全。正如侵犯中國的國防、外交事例，不可能由特區法制審判處理，國家安全事例，便應由中央政府處理。即使23條本地立法亦只是中央授權，內容不可能與中央的國家安全法有所不同，甚或牴觸。
從憲制、法理和政治現實而言，香港絕無反對中央立法的可能，只有盡責地加快23條的本地立法，滿足《基本法》的要求，以本地立法來接替今次的中央立法。
香港的高度自治從來都沒有逾越國家憲法，香港的自治權也不是依普通法的負面清單方式，而是跟從大陸法列出什麼項目便有什麼自治權，其餘未列的便不在自治範圍之內。以往一直混淆不清，也盡多含糊之處，今次借此機會，一概釐清，便少誤解和誤導的機會，也避開別有用心者煽動顛覆的藉口。早應如此，但還是未為晚也。
人大的是決定，不是中央立法的條文，代表的是政治關係，內容更超越中央立法的條文。例如國家安全機關在香港設立機構，也相應建立特區有關機構與執行機制，這便是重申並落實國家安全的重要性。香港特區亦要積極參與，不能置之度外。
美國虛偽的霸權主義
因為「港區國安法」，美國威脅要制裁中國，包括香港，這顯示出美國虛偽的霸權主義。
霸權主義，因為美國政府以為統治着全世界，任何國家都要聽它的命令，不聽，它便有權施加制裁。虛偽，美國以為它代表上帝，在世界行「公義」。但是，美國政府從來都不行公義，在國內欺負弱勢社群、少數民族，在國外進行劫掠，推行國家恐怖主義，所有政策措施，哪有遵從它所信奉的上帝的教誨，反而近年的表現，口頭上說着上帝，實際上像中世紀十字軍東征，用宗教之名，行劫掠之實；也像近幾個世紀的一些西方傳教士，一手持念珠，一手持槍，推行奴隸買賣、鴉片戰爭。
要制裁香港，美國為的不是要在香港建立人間樂土，且看美國本土的窮人、少數族裔是怎樣生活，也看美國進侵伊拉克、阿富汗製造怎樣的人間悲劇。制裁香港，美國只是為了對付中國，對付中國，因為美國覬覦中國的財富，妒忌中國的成就，擔心中國超越美國，使它再不能以霸權主宰全球，是貪嗔癡的典型體現。對付中國，便連帶對付香港，無所不用其極。
面對着這樣邪惡政權主宰的國家，就算沒有「港區國安法」，沒有其他任何藉口，它都會憑空製造理由。一如當年以小瓶洗衣粉來充作「化學武器」作為侵略伊拉克的理由。美國國務卿蓬佩奧在中央情報局局長任上已公開宣傳揭美國是以謊言欺騙作為政策，這樣的國家怎可與之說理，或期望它有理智呢？總統可以呼籲民眾注射消毒液來治疫防疫，還有什麼瘋狂的行為政策它們不會濫用呢？
只要中國不屈服，不以財帛子女供養美國的當權者，美國必然對付中國，也必然對付香港，這是美國霸權主義沒落對中國產生的必然後果。不認清這個形勢，不認真應對，在中國人來說，不僅是綏靖主義者，而且是無知癡呆，更是賣國漢奸，國之公敵。而讓美國以霸權屈折中國，使其霸權更無節制，在美國國內國外都可以實行寡頭壟斷的暴政，損害的不只是中國人民的利益，更是全球全人的利益，是世界之公敵。
從新冠肺炎防疫治疫便已看到美國與中國兩條道路、兩種制度的差別與競爭。一方面，美國是為少數當權者利益，不惜放任疫症，讓數以萬計的美國人民病死；另一方面，中國是傾全國之力，救治任何一個國民，且力之有餘，出援其他國家。不要迷信虛偽的謊言，信奉上帝的民主與無神論的共黨政權，在人命上便見出高下，香港是站在哪個方面呢？
讓美國自食其果
美國制裁香港，目的是制裁中國。但是中國已經明言要反制，美國可以怎樣制裁香港而不會顛覆與中國的脆弱關係呢？
而制裁香港，香港也不可能全然不反應。美國若把香港的進口關稅與內地看齊，香港亦可以把從美國的進口採取與內地一樣的關稅和條款限制。香港是美國主要農產品的出口地，整體貿易順差龐大。國際貿易關係講求雙邊互惠，美國加香港產品關稅，香港亦應反制。香港本地出口微不足道，就讓美國自食其果。
香港不買美國的農產品，澳洲、新西蘭、巴西、智利等會高興地填補美國的缺口。而俄羅斯、烏克蘭、哈薩克的沒有基因改造的農產品，價廉質佳，更大可取代。美國的農產品沒有特殊之處，只不過經年累月在香港經營，佔了先機。但即使如此，新奇士橙已差不多退出了市場，讓南非、以色列等的取代。美國蛇果也比不上內地生產的富士蘋果。其餘的，香港已全球採購，讓美國制裁香港好使香港給美國產品加上關稅，全面將之從香港市場（包括轉運市場）驅趕出去，這會使不少國家和商貿企業高興。
若美國要打擊香港的金融中心和港元，它只能宣布美國國內不容許港元自由匯兌，在美國以外，它只能請美國銀行等不匯兌港元。實際的效果不可能破壞港元的兌換能力。在港美國銀行若依從，香港當局可予以懲罰。香港沒有真正意義的本地銀行，連滙豐銀行也在考慮退出美國市場，金融衝突的話，香港可以暫時撤銷美國銀行和金融機構在港的業務牌照，禁制它們活動，就讓美國去制裁以香港為基地的外資銀行吧。
美國對付香港股市，正好讓香港迎接在美上市的中資企業全面回歸。美國基金撤退，便讓它們在美國市場裏塘水滾塘魚，在聯儲局的泡沫中浮沉掙扎。中國要守住人民幣在港的離岸市場價格，作為市場莊家，也掌控人民幣供應，中國內地一直以來都可打敗投機資金。至於港元，貨幣局的制度已有防守底線。
中國還可以盡快催生區塊鏈的數碼貨幣，一是保港元匯率；二是穩區域貨幣市場，排除亞洲金融危機；三是最終防止美國用SWIFT作金融武器。後者涉及美元霸權的基礎，美國是不敢輕易將之武器化。
美國從來沒給香港居民免旅遊簽證待遇，它只能加強限制和刁難。大多數香港人不去美國絕對沒有問題，拿美國護照留在香港的跑掉更佳，少了隱伏的動亂因素。香港還應該讓中央政府削減美國總領事館駐港外交人數。
原刊於《東方日報》，本社獲作者授權轉載。
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