美國財政部周一(7日)宣布制裁14位中國全國人大副委員長,指他們涉嫌參與取消4名香港立法會反對派議員的資格。全國港澳研究會副會長劉兆佳8日接受本社採訪時表示,美方制裁在政治上是對中國極嚴重的挑釁行為,但沒有實質意義,只會給拜登的外交政策添煩添亂,徒令中國人民反感,反而會損害美國的利益。
被美國制裁的14位全國人大副委員長包括蔡達峰、曹建明、陳竺、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、艾力更·依明巴海、吉炳軒、沈躍躍、萬鄂湘、王晨、王東明、武維華和張春賢,這些官員與直系親屬將被禁止入境美國,在美資產也將被凍結。
全國人大常委會上月11 日通過決議,「香港特別行政區立法會議員,因宣揚或者支持港獨主張、拒絕承認國家對香港擁有並行使主權、尋求外國或者境外勢力干預香港特別行政區事務,或者具有其他危害國家安全等行為,不符合擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區的法定要求和條件,一經依法認定,即時喪失立法會議員的資格」,港府隨即宣布取消4名泛民主派議員資格,泛民議員除了「熱血公民」的鄭松泰和醫學界功能組別的陳沛然外,均提出辭職。
英國廣播公司(BBC)指出,美國制裁的新一批中國官員,是中國公務員體系中第二高級別的「副國級」領導幹部。副國級與正國級官員合稱為「黨和國家領導人」。
劉兆佳:美方制裁有一定節制
劉兆佳表示,美國制裁涉港事務的中央官員,有「極大象徵性的挑釁意義」,唯美方今次制裁有一定節制,起碼沒有把人大委員長、中央政治局常委栗戰書包括在內。
Sinocism創辦人、美國的中國問題家利明璋(Bill Bishop)在twitter上表示,這顯示美方並不打算讓事態過度升溫。
不過,他又在個人twitter用簡體中文貼了一段文字,問「中美現在差距有多大?在中國,嫦娥五號帶回兩公斤月球土壤,這是44年來首次月球無人取樣探測。在美國,莫名其妙地發布新規『限制中共黨員、直系親屬入境美國』,現在誰還會去一個新冠感染一千多萬的地方旅行」?
中國外交部發言人華春瑩在7日較早前的記者會上重申,中方一直堅決反對並強烈譴責美方借香港問題干涉中國內政,對中方人員進行「制裁」。她指責,美方持「雙重標凖」,並稱公職人員宣誓效忠國家制度是國際慣例,美國國會議員也必須效忠美國憲法。
劉兆佳指出,反對港獨、取消4名反對派立法會議員資格,防止香港成為外國顛覆中國基地,事涉國家主權,維護國家純屬中國內政,美方「懲罰」中國最高權力機關的行為,在國際上十分罕見,實質影響亦有限,也不可能改變中國對港政策。
他坦言,從事地緣政治研究多年,沒見過一個國家為了別國內政而制裁該國的高層官員。「這只會限制美國在香港的活動空間,徒然引起中國人民對美國的憤慨,反而更印證了美國插手香港事務,扶助反中分子」。
特朗普下台前仍會不斷出招
他指出,目前中美之間沒有另一渠道(The second channel )管控彼此的分歧,估計「行將終結」的特朗普政府仍會繼續這種非理性的行為,給新一屆的拜登政府添煩添亂,希望刺激中國對美採取反制措施,令中美關係進一步惡化,從而製造既成事實,掣肘拜登的對華政策。同時,在美國目前反華情緒高漲的情況下,令拜登不敢大幅改變對華政策,否則會被一些人視為軟弱。
劉兆佳警告,特朗普政府會不斷「出招」,不僅針對中國、香港,還可能針對其他國家和地區,令拜登未來的對外政策舉步維艱。他預期,中方只會將對美方的制裁作出「恰如其分的對等反制」。
中方曾在8月實施反制措施,制裁美國國會參議員魯比奧 、克魯茲、霍利、科頓、圖米、眾議員史密斯等,他們都是美國國會中的對華強硬派。