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首頁 財經 粵港澳大灣區給中國帶來的新機遇

粵港澳大灣區給中國帶來的新機遇

在粵港澳大灣區經濟帶形成後,深圳和廣州文化產業的發展空間會無限擴大。

國世平 作者: 國世平
2017-08-03
神州視野

標籤: 9+2城市群東京國際金融中心珠三角粵港澳大灣區紐約華爾街舊金山
粵港澳大灣區將成為我國發展灣區經濟的實驗者。(亞新社)
粵港澳大灣區將成為我國發展灣區經濟的實驗者。(亞新社)
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粵港澳大灣區是香港、廣東、澳門一直希望得到的,3月5日,李克強總理在政府工作報告中首次提出要研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃,使得粵港澳大灣區成為現實。粵港澳大灣區一下提升到國家戰略的層面。如果說紐約、舊金山、東京是全球灣區經濟發展的典範,那麼,在中國第一個灣區經濟將出現珠江三角洲地區,粵港澳大灣區將成為中國發展灣區經濟的實驗者,給中國推行灣區經濟帶來了新的機會,廣東將不再叫「廣東省」,而是叫廣東都市群。因為這次兩會帶給廣東省最大的利好,就是中央同意研究制定粵港澳大灣區城市發展規劃,廣東在這個世界上最大灣區之中,一方面享受大灣區帶來的機會,一方面又對中國未來的大灣區做出自己的貢獻。

世界上最大的灣區經濟帶

粵港澳大灣區將中國發展潛力最好的城市包括在裏面,我們可以看出,珠江三角洲9個城市在全球的地位令人震驚。廣州已經趕超新加坡,深圳已經趕超香港,珠海與意大利的佛羅倫薩相當,佛山直追阿姆斯特丹,東莞已經超過拉斯維加斯,中山已經超過日內瓦,惠州已經超過德國不萊梅,肇慶與英國的利物浦相當,可以肯定,這個灣區一旦建立起來,會超過世界上公認的三大灣區,即東京灣區,紐約灣區和舊金山灣區。

金融中心的支持

從世界上公認的三大灣區來看,一個最大的優勢就是都有金融中心,東京國際金融中心,紐約華爾街國際金融中心,舊金山的金融也非常發達,一個經濟高速發展的大灣區經濟,沒有金融作為支撐,經濟的可持續發展是不可能的,因為金融中心可以給大灣區經濟提供巨量的資金支撐,而且使用資金的成本最低。粵港澳大灣區和世界上公認的三大灣區經濟比較,金融優勢非常明顯。首先,香港作為國際金融中心,其地位超過東京,一直服務世界,尤其服務亞洲,今後,完全可以給粵港澳大灣區及其他灣區經濟提供強有力的資金支持。其次,廣州,作為區域性的金融中心,在服務珠江三角洲地區發揮了重要作用。再次,深圳,作為區域性金融中心,其金融地位完全不遜色北京和上海。深圳的交易所、深圳私募股權基金、風險投資基金、創業投資基金等都處在全國的前列。香港、廣州和深圳三大金融中心可以給粵港澳大灣區提供源源不斷的資金支持,同時也給泛珠江三角洲提供源源不斷的資金支持。

粵港澳大灣區為廣東金融乃至全國金融發展提供了新的機會。廣東省有兩個區域性金融中心,深圳和廣州作為區域性金融中心,為珠江三角洲地區提供金融服務,現在粵港澳大灣區的設立,深圳和廣州作為大灣區的重要金融中心,可以在大灣區中發揮重要作用。一是深圳和廣州可以為香港提供金融的後援基地。粵港澳大灣區的建立,香港、深圳和廣州聯成一片,香港作為國際金融中心,以粵港澳大灣區為基地,向全國金融提供服務,同時作為人民幣的離岸中心,為全世界境外人民幣提供結算服務。深圳和廣州鄰近香港,完全可以為香港提供金融後援服務,香港很多銀行可以在深圳和廣州結算,香港很多證券公司的結算,也可以放在深圳和廣州,另外,幾乎香港一切金融的後援任務都可以放在深圳和廣州,為深圳和廣州金融服務提供廣闊的空間。二是深圳和廣州可以幫助香港融入粵港澳大灣區,香港是國際金融中心,幾乎全世界金融機構都將亞洲總部放在香港,都希望通過香港來為中國各地金融提供服務。然而,香港與內地金融體制不同,金融的服務方式也有差別,完全依靠香港往往效果不理想。如果通過深圳和廣州中轉基地,來投資內地金融,會收到非常好的效果。粵港澳大灣區的建立,一方面為深圳和廣州金融服務珠江三角洲地區,提供更多的金融服務;另一方面為香港、境外金融機構投資內地,提供中轉的金融服務,深圳和廣州金融的空間會非常廣闊。

以開放、自由作為基礎

紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區的一個重要的共同點就是開放經濟,開放自由貿易是世界上三個灣區經濟成功的前提條件。世界上公認的三大灣區經濟成功的前提是,必須具備「擁海抱灣」的獨特地理條件。由於「擁海抱灣」,灣區具有比一般沿海地區更優越的生態和區位,包括避風、水深和防凍等優點。由於灣區是共享的且由不同主體所共同佔有,灣區經濟不同主體就有可能依托灣區建設港口群,這就是灣區經濟與沿海經濟區域最不同的地方。

粵港澳大灣區完全具備這一條件,包括避風、水深港和防凍等。粵港澳大灣區經濟是整個中國最開放的地區,珠江三角洲地區就是得力於改革開放。香港是自由貿易港,澳門完全是開放經濟,珠江三角洲作為港澳地區經濟腹地,一直採取非常開放的政策,貿易的絕大部分是對外貿易。廣東在粵港澳大灣區建立過程中獲利最大,廣東對外貿易、對外開放程度在中國內地是領先的,廣東的對外貿易出口一直在全國名列前茅。粵港澳大灣區經濟帶建立,廣東省就自然成為粵港澳灣區經濟帶,粵港澳大灣區的其他地方,非常自然成為廣東省的經濟腹地。例如,深圳的鹽田港,是世界級的大港,在粵港澳大灣區中和香港的葵湧碼頭並駕齊驅,粵港澳大灣區建成,為廣東國際航運業注入了新的活力,其業務量會大大增加。由於大灣區經濟的產品一般都是對外貿易產品,廣東省可以承擔更大的責任。

粵港澳大灣區的建立,為廣東前海注入新的活力。廣東前海就是為香港與深圳融合建立的,廣東前海從建立的第一天起,就打上對外開放的標簽,對外開放、自由貿易區是廣東前海與深圳其他地方,與全國各地不同的地方,粵港澳大灣區的建立,前海作為與上海自貿區享受同等對外開放的優惠條件,會有相當大的發展空間。

形成強大的輻射動力器

粵港澳大灣區作為中國最重要的灣區經濟,會成為一個強大的輻射動力器,產生的效益絕不可能是一加一等於二,而是一加一等於三,等於四的放大效益。粵港澳大灣區本身構造可以分為三個層次,形成差異化疊加效應。粵港澳大灣區的核心層次是珠三角的9個城市加上香港和澳門,也就是通常說的9+2城市群。據初步測算,這一核心區域2016年經濟總量超過9.11萬億元人民幣、約1.37萬億美元,其中珠三角9市合計近6.8萬億人民幣,正在逐步接近全球發達灣區經濟體經濟規模;第二個層次主要是廣東省欠發達城市,具體包括汕尾、汕頭、揭陽、河源、陽江等廣東其他地區,目前這些區域儘管處於欠發達狀態,但這些地區為粵港澳大灣區提供了廣闊腹地;第三個層次可以延伸到福建、廣西、海南和江西,依托東南沿海灣區資源,以粵港澳大灣區核心區為核心,以廈門灣區為東翼和北部灣區為西翼,形成「一核引領、雙翼齊飛」的發展態勢,並帶動湖南、貴州、雲南、四川等區域發展。

在粵港澳大灣區經濟帶的建立,為廣東省經濟進一步發展提供廣闊的空間。深圳和廣州作為全國的科技中心,可以為這些地區提供科技支持,在北京、上海和深圳的科技競爭力比較中,深圳排在第一,中國目前工業開始朝3.0、4.0邁進,急需科技力量的支持,巨大的科技需求為深圳和廣州科技發展提供最大的市場空間。

深圳和廣州作為全國的物流中心,這些地區的對外海運,完全可以通過深圳和廣州來運出去。深圳的鹽田港是世界上最大的港口之一,吞吐量和裝貨、卸貨速度非常之快,完全可以為這些地區提供海運支持。廣州港也可以發揮同樣的作用。

深圳和廣州作為區域性金融中心,可以為粵港澳大灣區地區及大灣區輻射地區提供金融服務,深圳和廣州的金融服務理念和香港基本上同步,很多理念都是從香港學習過來的,深圳和廣州的金融服務在全國屬於領先地位,由於輻射的地區擴大和逐步一體化,深圳和廣州金融服務的深度、廣度都會得到提升。

深圳和廣州作為中國文化產業中心,由於粵港澳大灣區經濟的建立,會吸收愈來愈多的文化項目落戶深圳和廣州,愈來愈多的文化人才來到深圳和廣州工作。深圳和廣州擁有中國最大的文化交易市場,文化產業的市場化程度非常高,在粵港澳大灣區經濟帶形成後,深圳和廣州文化產業的發展空間會無限擴大。

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國世平

深圳大學當代金融研究所所長、教授、博士、博士及博士後導師。
分別在湘潭大學、武漢大學就讀,獲經濟學碩士、博士學位。1992年破格為教授,成為中國最年青的教授之一。 先後擔任國家機構、省政府機構和市政府機構顧問,對政府部門有深入了解。 兼任四個上市公司獨立董事、四個上市公司高級顧問。對企業有相當深入研究。 擔任清華大學、北京大學、復旦大學、武漢大學等十多所大學的兼職教授。在海內外發表學術論文500餘篇,出版學術著作20多部。
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