灼見名家
  • 政局
    • 中國
    • 香港
    • 台灣
    • 國際
  • 教育
    • 親子
    • 幼兒教育
    • 小學
    • 中學
    • 高等教育
    • 國際教育
  • 文化
    • 文學
    • 歷史
    • 藝術
    • 語言
    • 電影
  • 財經
    • 地產
    • 投資
    • 金融
  • 生活
    • 心靈
    • 潮流
    • 飲食
    • 旅遊
  • 健康
    • 中醫
    • 西醫
    • 保健
    • 運動
  • 商業
    • 企管
    • 創業
    • 領袖
  • 科技
    • 科普
    • 科研
  • 影片
  • 名家榜
  • 灼見活動
  • 關於我們
No Result
View All Result
灼見名家
  • 政局
    • 中國
    • 香港
    • 台灣
    • 國際
  • 教育
    • 親子
    • 幼兒教育
    • 小學
    • 中學
    • 高等教育
    • 國際教育
  • 文化
    • 文學
    • 歷史
    • 藝術
    • 語言
    • 電影
  • 財經
    • 地產
    • 投資
    • 金融
  • 生活
    • 心靈
    • 潮流
    • 飲食
    • 旅遊
  • 健康
    • 中醫
    • 西醫
    • 保健
    • 運動
  • 商業
    • 企管
    • 創業
    • 領袖
  • 科技
    • 科普
    • 科研
  • 影片
  • 名家榜
  • 灼見活動
  • 關於我們
No Result
View All Result
灼見名家
首頁 政局 第6屆政府之張飛守下邳

第6屆政府之張飛守下邳

現在中央用李家超或武官治港,背後的潛台詞就是執行與服從,並將矛頭直指公務員團隊。李家超在政綱中提到強化政府治理能力,一定程度上等於劉備在未站穩陣腳之下,貿然把徐州防務交給了張飛。

袁彌昌 作者: 袁彌昌
2022-05-04
博弈論

標籤: 一國兩制公務員劉備張飛施政效率李家超林鄭月娥財團
雖說張飛粗中有細,並非有勇無謀,但恐怕仍難以擔此大任。(亞新社)
雖說張飛粗中有細,並非有勇無謀,但恐怕仍難以擔此大任。(亞新社)

行政長官選舉將於周日(8日)舉行,李家超當選固然已無懸念,但最大的懸念反而是李家超政府如何區別於前任林鄭月娥政府。從李家超宣布參選以來,他反覆強調提升政府的執行力,須加強統籌、簡化程序、「以結果為目標」──如此施政便能夠提速提量提效,實現「用行動爭取信任, 用結果收窄分歧」,達至「同為香港開新篇」,實際上將矛頭指向現任特首林鄭月娥及其背後的公務員團隊。

在這大背景下,現在香港如同劉備治下的徐州;而中央將李家超升任特首的部署,則有如劉備留張飛守下邳。

劉備治理徐州徹底失敗

熟悉《三國演義》的讀者們,都知道陶謙三讓徐州、請劉備接管徐州的故事,暗示劉備這個仁主比陶謙更有資格治理徐州。但歷史讓我們知道事實並非如此。

陶謙時代的徐州,至少在曹操血洗徐州前,「戶口百萬、步騎十萬、 穀米豐贍」(當然有誇大成分)。可是陶謙讓徐州給劉備之後,不到兩年的光景,徐州已亂成一團,士民流離失所,紛紛到外地避難,劉備被袁術、呂布輪番蹂躪,最後徐州土崩瓦解。劉備在走投無路之下,只得歸順曹操。

事實上,陶謙留給劉備的徐州是個爛攤子,內部矛盾重重,外部強敵環伺。如要治理好徐州,必須先統御好兩大集團──丹楊兵與徐州豪族。丹楊兵是漢末三國時期的精銳地方部隊, 其兵源來自於揚州丹楊郡境內,因而得名。陶謙是丹楊人,他以丹楊出身的曹豹、許耽兩中郎將為統帥, 統率丹楊兵這支武裝精銳。

此外, 徐州集團的另一核心為徐州豪族及士族,代表徐州本土勢力的利益, 如糜竺和陳登等。劉備抵達徐州後, 陶謙先把丹楊兵4000人交給劉備,後來陶謙病死,奉陶謙遺命,先有豪強代表糜竺的率眾奉迎,後有士族代表陳登的勸進,迎接劉備入主徐州。

陶謙留給劉備(圖)的徐州是個爛攤子,內部矛盾重重,外部強敵環伺。(Wikimedia Commons)

須統御好兩大集團

以上這些與香港又有什麼關係呢?與劉備一樣,中共以「外來人」 身分從英國人手中收回香港,它必須統御好兩大集團──公務員與資本家/財團,他們正是香港的「丹楊兵」與「豪族」。 北京了解到它只能一步一步在香港站穩陣腳,因而才有一國兩制、50年不變的設計。不過回歸後,香港的「豪族」與糜竺一樣,很快和相對容易地便被北京所收伏,但公務員畢竟是英國系統的產物,與北京自然是格格不入,令矛盾日漸積累。

劉備留張飛守下邳

劉備上台後,將軍政大權收歸己有,與丹楊派的矛盾日益尖銳。這與反修例風波爆發後的情况相似:北京需要絕對控制香港,認為公務員陽奉陰違,令其意志無法在香港得到伸張,並逐漸視公務員為一種障礙。正在這時,徐州的局勢進一步複雜化,呂布被曹操擊敗趕到了徐州;到達後,計劃奪取徐州。而此時一直對徐州虎視眈眈的袁術又派兵攻打徐州,劉備親率主力迎擊,把徐州防務交給了張飛。這就是張飛守下邳的背景。

劉備與丹楊派本來就有矛盾,而張飛留守下邳,又與統率丹楊兵的下邳相曹豹不和內鬥,於是呂布與曹豹勾結, 裏應外合襲取徐州。張飛最後殺死了曹豹,引起丹楊兵叛變,中郎將許耽引呂布入城,張飛於混亂中不敵敗走,下邳(徐州)落入呂布手中。

北京認為公務員陽奉陰違,令其意志無法在香港得到伸張,並逐漸視公務員為一種障礙。(政府新聞網圖片)

無險可守卻任由矛盾激化

這裏筆者不是說公務員將會叛變,而是想藉徐州的事例來說明,如要治理好一個地方,必須統合好當地的利益集團,平衡各界利益,後來就連強大的曹魏,對待青、徐地區的豪強,也是大致上採取委任的形式。

現在中央用李家超或武官治港,背後的潛台詞就是執行與服從,並將矛頭直指公務員團隊。李家超在政綱中提到強化政府治理能力,上任後100日內,為指定工作訂立「關鍵績效指標」(KPI),藉以整頓公務員,一定程度上等於劉備在未站穩陣腳之下,貿然把徐州防務交給了張飛,任由張飛與曹豹之間的矛盾激化。

最後會否導致更大的危機,不得而知;但可以肯定的是,公務員不力,需要大力整頓,已成為一個自我實現的預言,至少對外論述是如此。無論是否屬實,北京已將管治失敗歸咎於公務員,使之成為「官方事實」的一部分, 並以此調整方針,此後再難以改寫。

香港與徐州一樣是兵家必爭之地──既是四戰之地卻無險可守, 需要的是治理和重新團結大部分人,而非搞針對、搞內鬥,才足以內釋矛盾、反制外敵,收拾英國人留下的殘局。但北京現在卻以為這是長坂橋,單靠張飛一夫當關、大喝一聲便可嚇退曹軍,實在把事情看得太簡單。事實上,莫說是張飛,後來就連關羽都守不住下邳。雖說張飛粗中有細,並非有勇無謀,但恐怕仍難以擔此大任。

原刊於《明報》,本社獲作者授權轉載。

更多精采文章

  • 習近平訪港: 香港歷經風雨浴火重生 證明一國兩制強大生命力習近平訪港: 香港歷經風雨浴火重生 證明一國兩制強大生命力
  • 紫荊辦一國兩制論壇 林鄭月娥:香港經濟未來更穩固 李家超:由亂及治處繁榮階段紫荊辦一國兩制論壇 林鄭月娥:香港經濟未來更穩固 李家超:由亂及治處繁榮階段
  • 潘燊昌博士:新政府首要強化管治  加強公務員執行力潘燊昌博士:新政府首要強化管治 加強公務員執行力
  • 選委會選舉近九成投票    點票時間長被轟效率低選委會選舉近九成投票 點票時間長被轟效率低
  • 談梁振英批評公務員欠”do it or die”精神談梁振英批評公務員欠”do it or die”精神

  • 二次回歸的不足與隱憂
  • 治亂與法度──法家治港的探討
  • 在一個不真實的時代追求真實

袁彌昌

英國雷丁大學戰略研究系博士,香港政策研究所中美關係與香港研究中心高級研究顧問。曾擔任香港特別行政區中央政策組特邀顧問、民主思路總幹事及新民黨政策總裁。現主要從事中西戰略思想及其融合、孫子、老子及毛澤東戰略思想、中美關係及香港政治等領域的研究,其專欄評論文章定期刊登於香港《明報》筆陣及《am730》。
View all posts
標籤: 一國兩制公務員劉備張飛施政效率李家超林鄭月娥財團
申請成為灼見名家基本會員,免費收取電子報
同意灼見名家會員服務條款及細則
Please login to join discussion

編輯精選

宋濤(右)親到東湖賓館會晤馬英九,雙方在「九二共識」基礎上表達各自立場。(馬英九基金會圖片)
灼見報道

國台辦主任宋濤晤馬英九 轉達習近平問候 肯定發展兩岸關係貢獻

作者: 本社編輯部
2023-03-31
李強表示,亞洲及全球正處於充滿不確定性的十字路口,應該共建人類命運共同體,維護世界和諧穩定。(無綫新聞截圖)
灼見報道

李強:中國是和平發展中流砥柱 李家超推介海南「醫療特區」

作者: 本社編輯部
2023-03-30
馬英九參觀侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館。(亞新社)
灼見報道

馬英九談南京大屠殺 語帶哽咽籲兩岸避戰謀和

作者: 本社編輯部
2023-03-29
據阿里巴巴集團網站披露,張勇周二(3月28日)宣布啟動「1+6+N」公司治理改革。(Shutterstock)
灼見金融

阿里巴巴重組帶動 港股升破兩萬關

作者: 本社編輯部
2023-03-29
勝出隊伍與評判團合照。
灼見報道

恒生x惠理學界精英ESG挑戰 三校聯隊勇奪2023冠軍

作者: 本社編輯部
2023-03-28

影片

  • 霍詠強:美國怎樣在俄烏戰爭掠奪歐洲駭人利益?中國用什麼戰略帶領世界走向和平?
  • 黃錦輝教授:應對美國不斷打壓中國高科技 中央有何新舉措?香港可擔當什麼角色?
  • 嚴浩:如何改善長新冠後遺症? 哪些食物與自然療法更見效?
  • 曾鈺成:赤字預算違反《基本法》?制定《財政預算案》有什麼原則?
  • 顧小培博士:為什麼你會胃氣漲?哪些東西潛伏在胃裏不怕胃酸?
  • 尹淑芬校長x梁恩能主任x紀煒昌老師:新時代學校管理層將面對什麼挑戰? 新力軍有什麼新教學觀點?
  • 溢達掌舵人楊敏德:賣衫就真是賣衫?教你如何將綠色概念融入產品
  • 嚴浩:西醫西藥為何不能根治長新冠?推薦一種新生活方式保障健康
  • 盧永雄x張少威:中美實力差距有多大?美國會以俄烏戰爭做把柄對付中國?
  • 曾鈺成:人民幣有沒有可能取代港幣?香港需要跟隨內地文教政策嗎?《基本法》如何保障香港原有制度?
Currently Playing

熱門文章

  • 美國的蘇彝士時刻隨時來臨美國的蘇彝士時刻隨時來臨 張建雄
  • 談談「米飯」的誤會談談「米飯」的誤會 黃氏
  • 本年最強日劇《重啟人生》的時空穿梭新高度本年最強日劇《重啟人生》的時空穿梭新高度 林綸詩
  • 中國要和美國打上一仗嗎?習近平已說明中國的態度?中國要和美國打上一仗嗎?習近平已說明中國的態度? 霍詠強
  • 如何保障發明的專利?如何保障發明的專利? 張五常
  • 銀行風暴的真正原因銀行風暴的真正原因 雷鼎鳴
  • 人生低谷期有什麼意義?人生低谷期有什麼意義? 潘樂德
  • 第二屆香港國際指揮大賽結果出爐  委內瑞拉、台灣、以色列名列前三第二屆香港國際指揮大賽結果出爐 委內瑞拉、台灣、以色列名列前三 本社編輯部
  • 德銀CDS:信貸風潮未止德銀CDS:信貸風潮未止 陳鳳翔
  • 中學校長推行舞台劇好處多中學校長推行舞台劇好處多 楊興安
  • 從麼地道談祆教在粵港澳的足跡從麼地道談祆教在粵港澳的足跡 編輯精選
  • 認真負責,就是好人才?認真負責,就是好人才? 編輯精選
  • CFA如何回應人工智能的挑戰?CFA如何回應人工智能的挑戰? 編輯精選
  • 拍攝內地扶貧紀實獲獎 陳貝兒:鼓勵年輕人走出自己的「無窮之路」拍攝內地扶貧紀實獲獎 陳貝兒:鼓勵年輕人走出自己的「無窮之路」 本社編輯部
  • 靜心聆聽靜心聆聽 譚寶碩
  • 城大郭位校長5月卸任 校董會、教務會、管理議會肯定貢獻城大郭位校長5月卸任 校董會、教務會、管理議會肯定貢獻 編輯精選
  • 學生擔當大使 介紹深度遊香港學生擔當大使 介紹深度遊香港 張灼祥
  • 中日會成為烏克蘭危機的調停人嗎?中日會成為烏克蘭危機的調停人嗎? 盧兆興
  • 恒生x惠理學界精英ESG挑戰 三校聯隊勇奪2023冠軍恒生x惠理學界精英ESG挑戰 三校聯隊勇奪2023冠軍 本社編輯部
  • 經濟學怎樣看發明專利權的好壞?經濟學怎樣看發明專利權的好壞? 張五常

推薦作家

  • 關品方
  • 程介明
  • 陳景祥
  • 李志強
  • 邵志堯
  • 鄭家寶
  • 張五常
  • 阮紀宏
  • 顏雋
  • 趙炳權
  • 張灼祥
  • 周慧儀

承印人

灼見名家傳媒有限公司
地址 : 香港黃竹坑道21號環匯廣場10樓1002室

聯絡我們

公司 : 灼見名家傳媒有限公司
地址 : 香港黃竹坑道21號環匯廣場10樓1002室
總機 : +852 2818 3011
傳真 : +852 2818 3022
業務電話 :+852 2818 3638
電郵 : [email protected]

追蹤我們的社交平台

會員訂閱「灼見名家」電子報

© Master Insight Media Limited 2023 All rights reserved. 私隱政策

No Result
View All Result
  • 政局
    • 中國
    • 香港
    • 台灣
    • 國際
  • 教育
    • 親子
    • 幼兒教育
    • 小學
    • 中學
    • 高等教育
    • 國際教育
  • 文化
    • 文學
    • 歷史
    • 藝術
    • 語言
    • 電影
  • 財經
    • 地產
    • 投資
    • 金融
  • 生活
    • 心靈
    • 潮流
    • 飲食
    • 旅遊
  • 健康
    • 中醫
    • 西醫
    • 保健
    • 運動
  • 商業
    • 企管
    • 創業
    • 領袖
  • 科技
    • 科普
    • 科研
  • 影片
  • 名家榜
  • 灼見活動
  • 關於我們

© Master Insight Media Limited 2023 All rights reserved. 私隱政策

Login to your account below

Forgotten Password?

Fill the forms bellow to register

All fields are required. Log In

Retrieve your password

Please enter your username or email address to reset your password.

Log In