社會氣氛緊張 金融市場穩健

編按：本文為財政司司長陳茂波於2019年6月16日撰寫的「司長隨筆」，原題為〈守望香港〉。

政府宣布暫緩有關逃犯移交草案修訂的審議工作，在不設時限、抱持開放態度的基礎上，繼續跟各界溝通、解說及聽取意見，且承諾在整合意見及向立法會保安事務委員會匯報後，才決定下一步如何。希望這有助緩和過去一段時間社會上崩緊的氣氛和張力，提供時間與空間讓各方能回復在平靜中對話、理性商議。

當社會氣氛緊張時，一些經濟民生等層面有時難免會受到波及。因此，過去一段時間，我跟財金部門相關的同事緊密監察本港各個金融環節的情況，確保金融體系暢順有效運作。

保持港元匯率穩定

首先，在外匯及貨幣市場方面，過去幾天港元拆息曾有所上升，但整體來説，港元外匯及貨幣市場都保持有序的運作。港元一個月期同業拆息曾比6月初高出60個基點，達2.6%水平，但目前已從高位逐漸回落。拆息上升主要反映了一些季節性因素，例如臨近6月底半年結銀行傾向保存較多流動資金。因應港元利息上升，港元匯率近日亦隨之趨強，從較早時的7.84兌1美元水平曾升至兩、三天前的7.81水平。這主要是由於港美息差收窄令沽港元買美元的套息活動吸引力下降，部分套息活動參與者買入港元平盤，從而推高港元匯價。

事實上，當港元利率上升至接近美元利率水平，會吸引較多港元買盤並帶動匯率轉強，而港元相對美元利率下降則會帶動匯率轉弱，正符合了聯繫匯率制度下利率自動調節機制的設計。

事實上，我們亦不用擔心銀行體系應付流動性需要的能力。根據金管局的監管要求，香港的銀行都建立了妥善機制管理其流動資金風險，而香港銀行體系資本充足，流動性亦非常充裕。銀行在有需要的時候，亦可以利用手上持有總額達1萬億港元的外匯基金票據及債券，向金管局獲取港元流動資金。金管局會繼續密切留意市場情況，確保香港貨幣市場有效運作，並按照聯繫匯率機制保持港元匯率穩定。

在證券及期貨市場方面，到目前為止，本地證券及期貨市場的運作暢順及有秩序。香港交易及結算所有限公司的交易、結算及交收活動均有秩序地進行。證監會一直恆常地監督其認可的基金的資金流動性，並已加強市場監察，確定其認可的基金按公平有序、以投資者的最佳利益為依歸的方式進行管理。

土地房屋市場方面，上星期由於通往政府總部的公眾通道一度受阻塞影響，一幅正在招標的用地需要延遲截標。有關安排主要是考慮到需要到政府總部遞交標書人士的安全問題，我們會在本星期宣布新的截標日期。至於近日一幅啟德商業用地，由於買方並未能按賣地章程於限期前繳付地價餘額，地政總署已充公買方繳交的按金，並保留追討政府所有損失的權利。對於這個案，市場上有不同解讀和猜測，莫衷一是，但我們認為，市場對土地需求仍然殷切，我們將盡快把有關用地重新招標。

概括而言，即使外圍環境持續不明朗，社會氣氛近期出現緊張，但整體來說，香港的經濟及金融市場仍然穩健及有秩序地運作，我們會繼續監察市場情況及做好應對潛在風險的準備，為市民和企業提供一個穩定可靠的金融環境。