剛因為香港政府宣布成立「環境和生態局」的計劃高興，以為「生態」終於在施政層面得到高度的確認，地產商卻幾乎同時成功衝破城市規劃委員會關卡，得以在南生圍填魚塘、建高廈，正是：這邊廂控制了火勢，那邊廂又新起火頭，令人沮喪，究竟香港生態和濕地何時才得安寧？
在保護生態和濕地這件事上，香港現在全中國最落後，實在令愛護香港的人痛心，以下讓我簡單介紹內地近年的重大轉變。
中國政府大力推進生態文明建設
1950年代以來，隨着人口增加，經濟開發，尤其是1978年改革開放後，全國各地的濕地遭到圍湖造田、圍填海造地的侵蝕，面積大幅減少，嚴重損害濕地發揮的生態功能，其中沿海灘塗面積銳減超過一半，情況岌岌可危。
幸好對於生態重要性的認識來得及時，1992年國家加入《拉姆薩爾濕地公約》；2004年國家訂定《全國濕地保護工程規劃》，陸續建立大批濕地保護區，包括數十個國際重要濕地；2012年十八大確立了「大力推進生態文明建設」的方向，「生態文明」成為社會主流，濕地的生態功能漸廣為人知，包括涵養水源、淨化水質、維護生物多樣性、蓄洪防旱、調節氣候和儲碳固碳等，對維護生態、糧食和水資源安全都具有重要作用；2018年習近平在全國生態環境保護大會上，說明生態文明建設必須堅持：「在環境品質底線方面，將生態環境品質只能更好、不能變壞作為底線」（註1）。
在這個背景下，三件大事值得注意：
一、2018年4月生態環境部成立，除了原環境保護局職責，還包含氣候變化、山林、江河、海洋的生態保護，年底更組成生態環境保護綜合執法隊伍。
二、2018年7月14日國務院發出通知（註2），為了保護濱海濕地，除了黨中央、國務院和中央軍委會確定的「國家重大戰略」項目外，全國嚴禁圍填海，收回省市的審批權，全部集中由國務院處理。
三、2021年12月24日人大常委會通過了《濕地保護法》（註3），由2022年6月1日起施行，禁止佔用國家重要濕地，要求建設項目選址、選線應當避讓濕地，以及提出禁止佔用紅樹林濕地等規定。
港府沉迷粗放增長 漠視破壞海洋生態
反觀香港，智庫推動填海造人工島，政府啟動過千公頃人工島項目，仍然沉迷粗放增長經濟模式，漠視破壞海洋生態，又有人昧於科學和國際條約的規定，聲稱填海與濕地無關，根據《拉姆薩爾濕地公約》規定，濕地包含於低潮時水深不超過6米的海洋，擬議的人工島範圍約一半符合濕地定義（註4），如果把選址移出去6米以上深海理論上可以在文字上避開限制，不過誰會笨到故意去「深海填海」！
濕地方面，香港地產商數十年如一日想方設法擠入米埔濕地建屋，同一地盤多次往城市規劃委員會闖關，屢敗屢戰，不幸的是：他們失敗一次不等於不可再試，但嘗試只要成功一次，濕地就一去不回。在這場不對稱的鬥爭中，濕地處於必敗之地，除非制度改變到地產商失敗一次等於永久失敗，真心保護濕地的政府必須有所作為，設置穩固機制阻止破壞者闖入濕地生態紅線，而不是坐視地產商濫用《城市規劃條例》入侵濕地。
香港的落後在於：國家為了保護生態而嚴禁填海，香港卻藉「一國兩制」之名鑽空子搞粗放增長經濟，繼續走在填海1000公頃、破壞海洋生態的路上，國家為了保護生態尤其是濕地，而立法管控和強化執法隊伍，香港政府卻坐視地產商利用制度漏洞入侵濕地，束手無策，令人產生「口惠而實不至」的印象。
願望政府深刻認識「生態文明」概念，以及「生態文明建設是關係中華民族永續發展的根本大計」（同註1），施政重視生態、愛護生態、恢復生態，並以具體政策、法規和行動，大力守住「環境品質底線」，嚴格保護生態、濕地，配合全國的行動，千萬不可讓香港成為全國最落後地區，拖住國家生態文明建設的後腿。
註：
- 習近平：「推動我國生態文明建設邁上新台階」（2018年5月18日在全國生態環境保護大會上的講話）
- 國務院關於加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知
- 中華人民共和國《濕地保護法》
- 「草雲居」，2018年8月31日，《什麼是濕地──推動人工島人士必讀》
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