環保的成本值得嗎？

由美國總統拜登設下2030年減碳至2005年水平的一半，到習近平承諾在2060年達成碳中和，各國似乎都在想盡辦法減低碳排放，希望能夠這世紀末前防止氣溫上升至不能逆轉的水平。然而，經濟學要問的是：這樣費盡氣力減低碳排放的成本效益為何？

全球暖化與疫情影響相約

根據聯合國政府間氣候變化專門委員會（Intergovernmental Panel on Climate Change，簡稱IPCC）的報告，假如在這世紀末（2100年）氣溫比目前上升3.66度，到時的全球國民生產總值（GDP）將會下跌2.6%。即使假設氣溫升得再高，以及各國對全球暖化沒有任何應對措施，全球GDP亦不會下跌超過5%。

2.6%或5%的全球GDP是什麼概念？2020年的全球GDP總值約85兆美元，5%即是約4.25兆美元，大約等於內地上年GDP的1/3左右。事實上，全球GDP在2019年至2020年期間就下跌了大約3.5%。換句話說，假如在這世紀末（2100年）氣溫比目前上升3.66度，後果差不多相等於到時來多一次全球性的瘟疫。

無論是內地GDP的1/3，還是上年因新冠肺炎疫症而導致的經濟衰退，這些都是天文數字。不過，從年增長的角度看，因為年復一年的利疊利，一個很小的增長率在幾十年後已有很大的差別，所以80年後GDP的5%，其實並不是一個十分大的數目。

環保政策有什麼成本效益？

假設全球GDP在未來80年的每年增長率為3% ，在世紀末的GDP會是現在的10.6倍左右，但如果每年增長率下降0.1%至2.9%，世紀末的GDP便會是現在的9.8倍左右，即是比前者的GDP少7%，比IPCC的最差預測還要再差一點！

最近內地各地出現限電甚至停電令，當中國際煤價上升、內地對澳洲實施煤禁運、國內對電力需求增加，以及極端天氣令到天然發電減少這些因素都有影響。然而，內地政府要求碳中和，推出每年減排3%的強力硬指標亦是原因之一。

日本金融機構野村證券（Nomura）最近因內地各地工廠停電而停產，把其對內地今年最後３個月的經濟增長率預測從4.4%下調到了3%。到底內地碳中和以及各項環保政策是否合乎成本效益？內地（以及其他支持減排的國家）的領導人可能另有計算吧。

原刊於《am730》，本社獲作者授權轉載。

梁天卓

美國維克森林大學（Wake Forest University）經濟系副教授，香港中文大學經濟系前助理教授、亞太研究所經濟研究中心成員、「經濟3.0」作者。Facebook 專頁：http://www.facebook.com/economics3.0

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