現在的台灣，頭頂上有三塊烏雲|零傳媒

繼去年牽動全線的中國改革開放40周年之後，2019年又是一個「周年」年，這些周年不僅具有歷史紀念意義，還帶來重大挑戰。而走在開年之日、挑戰性又特別強勁的一個「周年」，即中國人大的《告台灣同胞書》發表40周年，無可替代地成為兩岸間開年大事。

開年第一個工作日，1月2日上午北京人民大會堂舉行《告台灣同胞書》發表40周年紀念會，習近平以中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席身份，在紀念會上發表講話。這個講話不僅總結了40年來兩岸關係的重大變化，提出了以「把握對台主導權」為核心內容的五條對台新主張，「統一」一詞在全文共出現46次。

同時，台灣方面在前一日蔡英文的新年講話中，針對兩岸關係提出了「四個必須」與構建「三道防護網」，表明了不退讓的態度。

如何理解兩岸這場新交鋒，又如何展望兩岸關係的新走向，就算不去翻中國百年近代史，也真要回到40年前的《告台灣同胞書》這封信之上，因為這封信開啟了兩岸的非戰時代，沒有這封信，就沒有後來的兩岸全面解凍、九二共識、和平發展三階段。

當然，如果更認真的回看歷史，不能不倒回到上世紀50年代，要看這《告台灣同胞書》的五度現身過程。

回顧《告台灣同胞書》審視今日局勢

第一份《告台灣同胞書》發自1950年2月，發信者是北京台灣民主自治同盟，信中首提解放台灣；第二份發表於1958年10月，「八二三砲戰」結束翌日，毛澤東定稿由彭德懷以國防部長名義發表，要求共同對付美帝；同月停止砲戰7天後，仍以國防部名義的第3份發出，要求團結一致對外；1958年11月第四份發出，仍以中國國防部名義，內容未公開。

1979年元旦，首度以中國全國人大常委會名義發表，配合以中國國防部長徐向前的停止金門砲擊聲明，信中首度放棄解放台灣口號，提出和平統一主張，建議結束兩岸軍事對峙、開放「兩岸三通」、擴大兩岸交流。這些主張，成為40年中國大陸對台政策方針的基礎性內容。

40年前的《告台灣同胞書》發表後，兩岸間這40年走得跌宕起伏。當年的老兵探親、開放交流；後來的兩岸會談，實現三通，兩岸一度步入和平發展階段，其間又穿插着台灣政黨輪替、大陸反分裂立法、反台獨備戰，風雲迭變。

政治經濟社會台灣烏雲三塊

回看了《告台灣同胞書》份份相接的歷程和來因，現在要看的是今年乃至未來一個階段的去勢。這去勢最簡單來說，是兩岸關係的變局受到兩岸雙方各自政經發展的影響，大陸方面2019年的政經走勢，說話的人太多，只用12個字可以概括，那就是「中美促和、加大開放、疏解風險」。台灣相對雖小，卻更為複雜，總的來說是頭頂三塊烏雲，眼看2020。