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首頁 財經 王于漸:香港今天的問題不是房屋問題,而是貧富懸殊的問題

王于漸:香港今天的問題不是房屋問題,而是貧富懸殊的問題

香港大學經濟學講座教授王于漸認為,香港今天遇到問題不是房屋問題,而是貧富懸殊的問題;這不是供應問題,而是購買資金不足的問題。

本社編輯部 作者: 本社編輯部
2019-09-26
名家演講錄

採訪、攝影:張港欣

標籤: 公屋六七暴動團結香港基金房屋問題房屋階梯新加坡王于漸組屋貧富懸殊
王于漸指出,現今世界變了,資產價值上升,但整個社會無法提供足夠增加收入的方法,因此房屋階梯消失了。
王于漸指出,現今世界變了,資產價值上升,但整個社會無法提供足夠增加收入的方法,因此房屋階梯消失了。
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編按:2019年9月25日,團結香港基金提出「港人組屋」計劃,政策措施包括新建公屋可租可買、租金津貼、鎖定補價、首次置業免息貸款等,實踐全民安居願景。香港大學經濟學講座教授王于漸分享他過去36年房屋政策心路歷程,以下為內容摘要:

我在36年前,第一次做公營房屋的研究。當時房委會主席王䓪鳴,研究項目是公屋富戶政策。我就與廖柏偉教授一起寫文章,在1985年發表。我繼續對房屋政策有興趣,愈做愈深入。

房委會的問題很容易明白,但改革不了。經過36年後,我明白箇中原因。

公營房屋政策的特點是過去數十年裏,每次遇到問題時,就想辦法解決當時遇到的問題。十年過去了,舊問題暫時解決了,遇到新問題時就唯有小修小補,好像傷口上貼膠布。六、七十年後,房屋政策累積很多「膠布」。要修正過去問題時,過往的問題會互相爆發,所以不知道從哪裏解決好。

香港第一個公營房屋是徙置區。徙置區並不是解決房屋問題。當時政府建設徙置區,安頓寮屋居民,方便政府在寮屋區收地發展經濟。

六七暴動源於房屋問題

香港60年代出現很多問題,因為房屋政策的改變,很多樓宇需要拆卸,導致銀行擠提,甚至倒閉,民不聊生。1966年香港天星小輪加價事件發起人蘇守忠就在這背景下產生。之後發生文化大革命期間的六七暴動。

六七暴動的背景就是房屋政策嚴重出了問題,從此事正確認識房屋政策的起源。

70年代,港督麥理浩上任,檢討暴動的因由,得出一個結論,就是香港有很多社會經濟問題,特別是房屋問題,從此香港大規模興建公營房屋。公營房屋是解決60年代後期問題的主要彈藥。

到了80年代,中國改革開放,資產上升,在全球化下,出現先進科技,產生供應鏈,工業轉型,房地產全面飛升。樓價飛升得如此快,未能趕及在80至90年代買樓,以後就沒有機會。唯一一次機會就是亞洲金融風暴,但沒有人敢買樓。風暴過後,就到沙士(SARS),樓價在低潮過後一直上漲,從此出現問題。

王于漸認為,公營房屋政策的特點是過去數十年裏,每次遇到問題時,就想辦法解決當時遇到的問題。

先要解決貧富懸殊問題

香港今天遇到問題不是房屋問題,而是貧富懸殊的問題。房屋問題是貧富懸殊表現最集中的象徵。所以要解決香港問題,先要解決香港貧富懸殊的問題。貧窮家庭沒法子上流。在房屋政策裏,就是房屋階梯斷了。事實上,房屋階梯沒有斷了,但因為沒錢,梯階太高,沒有力量爬上去。

怎樣解決?其實無法解決的。子女跟錯父親就沒有置業希望了。現在只有一個父親,就是政府。如果不認政府做父親,就沒法子了。既然房屋階梯的梯階太高,政府不如給「高跟鞋」市民,讓他們爬上去。房屋政策的簡單做法,就是需要穿着「高跟鞋」的人,政府這位父親給他們「高跟鞋」就可以。父親不給的話,就沒人給你了。

就算政府找更多土地,建更多房屋,房屋階梯還是不夠高爬上去。這不是供應問題,而是購買資金不足的問題。所以公營房屋租戶要平買單位,鎖着價格。居屋要補少點地價。鎖着價格。不符合買政府樓的人士,就參考團結香港基金的港人組屋計劃。問題不是房屋問題,而是價錢問題。這個問題沒人能解決的。

現在社會病了,由於整個世界變了,中國開放,全球經濟改變,導致工業轉變,樓價飛升,資產價值上升,但整個社會無法提供足夠增加收入的方法,因此房屋階梯消失了。唯一的補救方法,就是新加坡組屋政策。政府要有很大的魄力和毅力推出多種政策,符合不同人士的需要。政府不做,就沒有選擇,就是「攬炒」。

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