特首為公民科老師開講

「新」的公民與社會發展科（下稱公民科）進入全港中學的中四級的班房，快兩個多月了。說這科「新」是半真不假。

承接過往內容無邊無際、又無審訂教科書之通識科，將無法也無力提供氧分之枯枝腐葉刪剪，考試殺傷力減低，公民科卻保留原來通識科重要的主幹，以「一國兩制下的香港」、「改革開放的中國」及「互聯互通的世界」三個連體內容，讓師生實實在在的互動學習，多掌握較扎實的知識，務去過往通識科內容繁、多、雜、亂，產生學習上或輕忽或苦惱的局面。

「十年生聚」。過去10年通識科，課程使然，部分師生的「互動學習」未能學好行路，就要疾走勁步。缺乏對香港以及國家的全面認知及了解，無心體會，建設艱難，就着力左批特區政府，右罵中央政府。未懂建構學問，卻已依仗課程目標展示，要批判、又要超越。

建立學生正向價值

問題累積，因果循環，近幾年，社會外圍環境及價值觀大歪變，校園無法置身事外，學校教學課程不得不思變。通識科落日西沉，公民科迅速升起。前線的老師接受的程度與溫度，都處於常態，科起科落，反對的聲音，分貝不大。老師們的教學如常，這一切，有點意料之外，但探頭入教育現埸細看，卻又是情理之中。

「新」的公民科課程的主要內容，走上通識科的「瘦身」之路，考核內容減省不少，雖然仍保留獨立必修必考的地位，但評核級別只分及格與不及格，師生面對公開試的壓力減輕不少，試題擬定，會多考問基本的事實，減少「言之成理」，沒有事實基礎的超越！

回應社會各界、學術上，以及教學專業的要求，教育局付上頗大的人力物力，在短時間內，先提出「新」科登場，並費勁地製作可用的中四級教材，給予全港公民與社會科的老師使用，使新學年，即今年9月，讓該新科老師已有教科書可用，雖然有認為偏淺，有認為偏深，但整體而言，在短時間內，加速審批適用教科書，讓「新」科任教的教師依舊在課堂內能安心教學。

教學萬大事，以學生學習為本，讓學生透過學習，建立正向的價值，避免愁、困、怨、恨、謀的逆向價值，這是一個學科設立，以及不斷優化的最大目的所在。「一國兩制下的香港」、「改革開放的中國」及「互聯互通的世界」，學生必須認知香港市民、國家國民與世界公民三者連體、身分相繫，任何在法、理、情的角度切入，都有賴於教育，而公民與社會發展的相關在哪裏，知、情、意、行四部曲如何實踐，顯然是「新」科的教學使命。

探討特首憲制地位

據聞特首將於明天（11月25日）下午於網上為公民與社會科的任教老師，以及校長們開講，主題是「按《基本法》規定的香港特別行政區行政長官憲制的地位」，分述「國家與香港特別行政區的憲制關係」、「行政長官的憲制地位和職權」，以及「香港特別行政區的政治體制」。

特首的現身說法，個人獨特經歷，與宏觀大局的法制演繹的同步講解，在香港教育史上，是歷史的首次，無疑是對一國兩制下香港教育的未來發展，十分重視，對任教公民與社會發展科的眾多同工而言，是很大的鼓勵，講課完畢，還有問答環節的互動時段，筆者樂觀其成。期望教學前線同工踴躍提問，以終為始，更期望第一課以後，特首與前線教師多設「談心聚焦，共話教育」的寶貴時段！

十分肯定的是，香港的未來發展，關鍵在人才多元的培育，而人才培育，一切有賴於教育。

原刊於《星島日報》，本社獲作者授權轉載。

何漢權

教育評議會主席，國史教育中心（香港）校長，風采中學校董，香港大學中史碩士同學會會長。長期關注學生成長、家庭教育、教育政策、教學專業及國史等課題，獲大專院校及中小學邀請擔任講者。現為《信報》及《星島日報》教育專欄作者。香港電台節目顧問、全國港澳研究會理事、海華基金師鐸獎評審委員、第一屆至第四屆選舉委員會委員（教育界）等。近著有《有教無懼》、《驕陽引路》及《是一場春風化雨》、《教育茶餐廳》等書。

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