深圳崛起與人力資源自由流動

昨文指出，深圳能夠迅速崛起，建基於產權制度的改革。若果中共堅持不讓民間可以擁有生產資料的專屬權、收益權、處置權與交易權等，市場活動根本沒法有序地進行，民企的勢力就不容易取得應有的激勵，導致市場無法有效地進行競爭，市場經濟的優越性就會難以發揮。

然而，光是有產權界定仍不夠，還需要有人力資源的自由流動，市場機制的優勢才能得到充分的發揮。中共若不是願意放棄對人力資源的支配權，深圳就不可能崛起得這麼快。

在改革開放前，大陸有句說話：「做又36，唔做又36」。因為當時的工資一律月薪36元。這樣貌似公平，卻失去了努力的誘因。個人再努力，亦跳不出黨（指中共，下同）訂出來的條條框框。

在那個年代，學生畢業後，需由黨來分配工作。個人的喜好與專長都要服從黨和國家的需要。這樣，黨在推行全國性的計劃經濟時，雖然會方便有效一些；但個人的才能可能被埋沒，個人的積極性亦難以發揮，社會的整體營運效益反而低落。

在改革開放前，中共在大陸推行嚴格的戶口制。每個人都只能在戶口所屬地活動。每個地區有自己的糧票、油票、布票、肉票等，並非全國通用。因此，去別的地方必須事先申請，每到一個地方都先得報戶口，及領取各種各樣的票，否則，就算有現金亦買不到東西。所以，中國當年根本缺乏人口流動，人力資源根本沒法充分利用。

對中國的戶口制度造強烈的衝擊

深圳特區的出現，對中國的戶口制度造強烈的衝擊。從深圳特區一開始成立，特區政府就制訂各項政策去吸引全國各地的人才。除了大學生會獲得一定的優惠外，即使普通人也可以隨便來深圳找工作，只需登記，毋須申請。全國有志闖一番新世界的人，都一窩蜂地湧來深圳碰運氣。

初時的確很亂，火車站附近布滿盤川用盡但仍未找到工作的人，有人討吃，有人行騙，有人打劫，情況有點失控。但鄧小平仍堅持要讓中國的人口可以自由流動，以便共產黨可以把為人民分配工作的責任，交回給個人自己。

有了自己的產權之後，企業可以招聘自己最需要的人才，個人有了選擇工作的自由之後，就會去找最適合自己的工作，這種自由的選擇，效果一定好過由黨委書記來分配工作。如是令深圳的發展遠勝過其他早已發展的城市。

現時，內地其他城市都已仿照深圳那樣，容許外來人來自由找工作。中國的人力資源因而可以自由流動，自行配對，人盡其才的程度因而大大提高。人能夠選擇做自己喜歡的工作，工作熱情就會更加高漲，生活的幸福感就會更強。這是一條深圳最值得總結的經驗。

原刊於《am730》，本社獲作者授權轉載。

施永青

香港中原地產創始人之一，現任中原集團主席兼總裁。原籍浙江寧波，1949年出生於上海，4歲時定居香港，在港接受教育，19歲畢業後從事教育工作8年，後轉往地產行業任職。 1978年開設中原地產代理公司，從事地產代理事業至今。除房地產外，施永青在香港以私人名義創辦免費報紙《am730》，並開設專欄親自撰稿，專欄除議論時事外，更深入淺出分享其營商、管理實踐經驗及人生哲學等，廣受大眾歡迎。施永青還身兼香港房屋委員會成員、香港策略發展委員會委員、香港地產代理監管局成員等公職。

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