洋人掌證監會的啟示

對百萬計的香港人，今星期的大事不是究竟特朗普或者拜登贏得美國總統選舉，而是他們可以獲配多少手螞蟻集團的上市新股及由此取得多少回報。這間由網上支付平台發展成為包括借貸、理財、消費及保險等業務的金融科技企業，打破了有史以來新公司上市集資金額的紀錄，也標誌着中國一項在創新科技上傲視全球的成就。螞蟻集團在上海和香港同時上市，突顯香港在中國境內無可替代的國際金融地位。（編按：螞蟻集團已宣布暫緩Ａ股及Ｈ股首次公開發行股票的計劃。）

隨着中美關係變壞，在美國上市的內地企業已紛紛計劃在香港再度上市。香港亦會繼續成為未來在內地，包括大灣區茁壯成長的企業上市集資的最佳選擇。這個對內地和香港雙贏的發展可以持續不衰的兩個關鍵是：美國不會採取傷及本身的制裁行動，以及國際投資者對香港金融制度有效、公平運作保持信心。前者關乎國際外交大事，不容港人置喙。至於後者，《港區國安法》實施後的政治環境，卻是影響人心的重大因素。

高明之舉

以香港證券市場為例，負責確保一切交易公平有序和具透明度的證監會，在歷任主席及行政總裁帶領下，成功取得崇高的國際地位。現任證監會行政總裁歐達禮是英國人，於2011年上任，原定今年9月約滿離任，卻突然在5月宣布續約3年。有未經證實的傳聞指，這是中央的意思，藉此維持國際社會對香港金融運作的信心。事實上，留任的歐達禮獲國際證券事務監察委員會（IOSCO）第三度委任為理事會主席，任期至2022年。

上星期，歐達禮在證監會的合規論壇上致詞，提及中美地緣政治變得複雜，而市場參與者更關注《港區國安法》的潛在影響。他以早前壹傳媒股價波動事件為例，指出證監會兩度發出聲明，藉此彰顯其獨立、不偏不倚的立場。他強調，為了維持市場參與者的信心，證監會在依法履行職務時，無懼得罪任何特定組別。這番說話是否因為當時有人批評證監會處事不夠積極，而警方更單方面高調拉人及開記者會而意有所指，留待有關人士參詳。

在凡事政治先行的國安新時代，委任一個有國際地位、無內地人事關連的洋人專才去掌管證券市場，實是高明之舉。事實上，洋人在其他情況下也可以發揮重要的作用，有機會再談。

原刊於《am730》，本社獲作者授權轉載。

王永平

1948年生於香港。1969年香港大學畢業，主修經濟，其後四年任職商界。1973年加入政府，曾任職駐關貿總協定（GATT），即後來的國際貿易組織（WTO）香港常任代表、民政總署署長、教育統籌司。1997年香港回歸，獲委任為教育統籌局局長，後任職公務員事務局局長、工商及科技局局長。2007年退休後，開始在《信報》及《am730》等報章撰寫評論時局文章及主持電台時事節目。曾任香港城市大學公共及社會行政學系客座教授、香港大學政治與公共行政學系名譽教授，現為職業訓練局顧問。著作有《平心直說》、《不平則鳴－王永平論政》、及《通識思考，時事點評？》。

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