法國強制接種疫苗的啟示|郭一鳴

特首林鄭月娥日前表示，已向中央提交報告，爭取逐步有序通關。筆者覺得「爭取」二字聽起來有點怪怪。通關事涉逾14億國民的健康安全，茲事體大，可不是像本港某些議員喜歡向選民報稱自己「成功爭取」某個民生事項。

政府需要在「自由」和「保護生命需要」之間取得平衡，因此將研究強制全民接種疫苗的做法。法國總統馬克龍在本周一作出上述表示。所謂平衡的辦法，包括強制全民打疫苗和推行「健康通行證」（EU Digital COVID Certificate），馬克龍說：「我們需要全民接種（疫苗），因為這是唯一恢復正常生活的方法」。所謂「健康通行證」，其實就是內地早已實行的「健康碼」。

「自由」和「保護生命」之間的平衡

據媒體報道，法國當局考慮強制所有醫護人員、安老院舍員工和其他接觸高風險群體的工作者，必須在9月15日之前接種疫苗，否則不准上班和領取工資。目前該國有42%醫院員工和49%護理業人員完成疫苗接種。

另外，自7月21日起，參加文藝活動和進入公共場所，包括醫院、遊樂場、演唱會、慶典活動等，必須出示健康通行證或病毒檢測陰性證明。上述消息傳出之後，法國民眾爭相預約接種疫苗，導致相關網站運作癱瘓。

馬克龍於去年4月13日晚在黃金時段發表電視講話，承認應對新冠肺炎疫情準備不足，向國民道歉。他說：「我們面對危機是否準備好？很明顯，我們做得不夠。但我們應付過去。說實話，這暴露出我們的缺陷和不足。正如世界其他國家，我們缺乏手套和洗手液，也未能向醫護發放最多的口罩。」

馬克龍發表這番講話時，法國已封城一個月。今年6月中，法國總理卡斯特克斯（Jean Castex）宣布提前解除兩個抗疫措施，分別是室外強制佩戴口罩與晚上11時宵禁。但近期Delta變種病毒肆虐疫情再度惡化，法國每日錄得近4000宗確診。

法蘭西民族崇尚「不自由，毋寧死」，無奈形勢比人強。馬克龍不得不在「自由」和「保護生命」之間做出平衡，不惜採取強制措施，一方面固然是汲取教訓，還有另一個重要因素，法國明年4月大選，面對各路人馬虎視眈眈，馬克龍爭取連任形勢並不樂觀，如果新一波疫情進一步惡化，法國經濟復甦無期，馬克龍可能成為因抗疫不力失去民心而無法連任的特朗普第二。

「健康碼」成效顯著　港府應強制推行

新冠肺炎疫情肆虐全球一年多，各國各地都在不斷總結和調整抗疫策略，總的趨勢有兩點，一是更務實，相關措施更有針對性，絕大部分民眾已經接受為了公眾安全，暫時犧牲一些個人自由以及私隱，例如安裝軟件追蹤確診者行蹤等等。二是互相借鏡學習，例如法國即將推行、以色列和部分歐洲國家已經推行的「健康通行證」，實際上與內地的「健康碼」大同小異。

據筆者上月初到內地的體驗，廣東全省通用、每人手機都裝有一個「粵康碼」App，每一次核酸檢測的日期和結果一目了然，「綠碼」可暢通無阻，「紅碼」則寸步難行，別說進入公共場所，連搭的士都會被拒絕。此外，人在內地的香港市民要回香港，必須先在網上申請綠色「通關憑證」，才能辦理離境手續。事實證明，「健康碼」對防控疫情非常有效。

香港抗疫一年多，近期疫情明顯趨緩，但市民讚少彈多，其中一個重要原因，是特區政府制訂各項抗疫政策和措施有太多顧慮，捆手捆腳，簡單如一個「安心出行」也不敢強制全民執行，至今不少食肆門口依然有人寫紙仔，真假難辨形同虛設。至於內地實行多時、法國也準備推行的「健康碼」，香港卻連「回港易」計劃也不將「粵康碼」納入參考因素。特區政府相關部門和官員的一些做法，實在令人費解。

與其「爭取」中央同意通關，不如香港自己在防疫方面全力以赴做到最好，用事實和數據令中央放心、令內地和香港兩地民眾都放心。例如接種疫苗，雖然近期因為商界積極響應政府號召，推出多項獎勵包括送樓等重獎，令到社會各界普遍對接種疫苗的態度明顯轉趨正面和積極，但距離達至群體免疫的目標還有很大距離。

馬克龍要求視自由如生命的法國人為防疫犧牲一點自由，特區政府也應該更進取一點，盡快推出「港康碼」，擺明車馬千方百計「谷針」，對在一定期限之後無故不打疫苗的醫護人員以及接觸高風險群體的人員，予以懲處。

原刊於《大公報》，本社獲作者授權轉載。