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首頁 文化 民主與民權

民主與民權

香港人對民主的企求,也許受到鄧小平的過分樂觀影響,他期望2047年大陸的民主進度,會與香港的接近。而港人對民主的錯判,主要是對大陸、共產主義和中國近代史的了解,委實不夠透徹。

馮應標 作者: 馮應標
2022-06-27
文化點滴

標籤: 一國兩制中國十字軍東征君權孫中山宗教民主民權灼見原創灼見獨家
不少歷史學家認為,民主是人類發展的總趨勢,是人類生存的終極目標,真的嗎?(亞新社)
不少歷史學家認為,民主是人類發展的總趨勢,是人類生存的終極目標,真的嗎?(亞新社)
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孫中山的「三民主義」是民權、民生、民族主義,似乎講漏了民主,其實不然,因為民權已包含了民主的立法權、和天下為公等概念。民主的意思,是人民有權以一人一票的方式,定時選出國家或地方首長、立法機關議員和政府管理層,如有不滿,人民可在下一次選舉中將當權者開除,這是一個少數服從多數的機制。民權當然大過民主,因為它包含了民主以外的東西,如法律、基本人權等,例如多數人便不能致少數人於死地。

歷史上的民主與民權

古時的人類社會,其實是有3個權力中心的:君權、教權和民權,分別代表着君王、宗教領袖和平民百姓。民權在歐洲文藝復興前是極之薄弱的,人民的日常生活以至生死,全由君權和教權規範着,而君權是最強的,但有時亦要與教權平分秋色,例如在十字軍東征的200年間(約1100-1300),羅馬教宗的權力便達至頂峰,曾將一些君王玩弄於股掌之中。當然,中國便從來都無教權可言。

歐洲中古封建制度圖示(作者製圖)

不少歷史學家認為,民主是人類發展的總趨勢,是人類生存的終極目標,只不過,真正的民主,是近代才有的,二戰前,全球約只有20個民主國家,即是說有八成的國家,是在過去一個世紀才有民主的,推進速度不算快。更有學者如一些中國大陸的,因為民主有不少缺點,堅持認為不適用於某些國家如中國。

根據《經濟學人》(The Economist)周報的「民主指數」(Democracy Index)分析,指出現時在聯合國的164個會員國當中,約有65%是有一定程度的民主,有59個國家是屬於專制政權,中華人民共和國為其一,它的民主指數與烏茲別克、白俄羅斯、蘇丹同級。

民主是近代的產物,但民權的爭取,早在歐洲中古時代的下半期(1000-1500)已開始,亦即是西歐封建制度開始崩潰之時。最著名的例子,便是1215年英國《大憲章》(Magna Carta)的制訂,這是一個英王與某些子民,如擁有土地者(亦多是貴族階級)之間的契約,最初只是英王同意當向全民開徵新稅時,必須得到國會的同意。這亦是英國君主立憲制、國會制之始,在之後的700多年期間,英王的權力便不斷被國會蠶食,到如今只剩得虛名一個(言則英國皇室仍是全國最有錢的家族之一),而國會的參選和投票權,亦不斷地擴散到英國各階層。

民權在歐洲大陸一些地方,早在英國《大憲章》之前已存在,例如在意大利半島上的多個「共治國」(Republic,並不是今人理解的共和國),如威尼斯、熱亞那、翡冷翠(佛羅倫斯)等,以及德意志地區中過百個自治小國、城邦國。有些更如古羅馬共治國(Roman Republic)時期一樣,是沒有君王的,但亦絕對不是全民每人一票的民主,只是某些特權階級才享有參選、投票和統治權。但在這些國度中,老百姓已享有頗多的民權。

歷史上的教權

而教權的上升比民權更早,是在十字軍東征前50年的「第二次格里哥力宗教改革」(Second Gregorian Reform)開始,教宗額我略七世(Gregory VII,1020-1085,1073上任,亦有譯作格里哥力七世),在上任前已大力推行教會的各項重要改革,他亦極力維護教權不受君權的干預,甚至鼓吹教會是上帝的人間代理人,位高於任何世俗機構包括國家,這明顯是對君權的挑戰。

額我略任內便對地位顯赫的亨利四世(Henry IV,1050-1106)開刀,他同時是神聖羅馬帝國(Holy Roman Empire)、德意志王國、意大利和勃艮地(Burgundy)王國的國君,幾個回合下來,亨利最終不敵須向教廷求和。額我略死後10年,一個千載難逢的機會到臨,拜占庭(即東羅馬帝國)國君向當時教宗烏爾巴諾二世(Urban II,1035-1099,1088上任)求助,對抗東來的突厥侵略者,因為往耶路撒冷朝聖的通道已被他們阻擋着。

烏爾巴諾跳過西歐的國君,直接號召平民基督徒組織十字軍東征(Crusades),在隨後的200年間共發動約10次的大規模東征聖戰。一直以來,天主教會有眾多下屬的教團(Catholic orders),分軍事與非軍事兩大類,專為十字軍東征而設的共約有30個,而非軍事團會便更多,有著名的本篤會(Benedictine)、道明會(Dominican)、方濟各會(Franciscan)、耶穌會(Jesuits)等等 。所有教團必須得到教宗的認可,並受其監管,亦要向他效忠,當然便享有各類教會的特權如免稅,而所有參與東征的人,更獲得教宗的嘉許和一些教會的報酬。

首次東征的十字軍。(Wikimedia Commons)

君權對教權的反擊

教權的衰落,在十字軍東征後期已開始,這是君權對教權過分膨脹的反擊,最著名的例子,便是解散各個十字軍團會,首當其衝是「聖殿騎士團」(Knights Templar),它被法王菲臘四世(Philip IV,在任1285-1314)用法律手段解散,並沒收其龐大的財產。隨後他更與教宗博義八世(Pope Boniface VIII,在任1294-1303)發生正面衝突,博義一度被法軍禁錮。

之後,菲臘安排法裔親信進駐整個天主教高層,並最後取得教宗皇位,繼而將天主教總部由羅馬城遷至亞維農(是當時法國控制的南部毗鄰小鎮),在此建造更大和奢華的教宗宮殿和教堂,這便是著名的「亞維農教廷時期」(Avignon Papacy,1309-1376),在這67年期間,教廷基本上成為法王的傀儡。

到了馬丁路德(Martin Luther,1483-1546)的宗教革命時期,教權開始被抬頭的「極權王權」(Absolute Monarchy)邊緣化,其實,路德若果無德意志地區某些君主和貴族的保護,早已成為人肉叉燒。宗教革命有一個淨化作用,它將基督教交還給基督徒,亦同時把教堂與世俗的政治舞台分隔開,這便是今人的政教分離原則,現已成為一種普世價值,除了基督教國家,不少回教和佛教國家亦一樣。

16至19世紀,是歐洲王權的鼎盛期,多個君王都有「大帝」的稱號,1500’百年紀中有西班牙的查理一世(Charles I)、1600’有法國的路易十四世(Louis XIV)、1700’有俄國的彼得一世(Peter I)和嘉芙蓮二世(Catherine II)、1800’有德國的威廉二世(Wilhelm II)。到了拿破崙(Napoléon Bonaparte,1769-1821)時期,教權便完全失去直接影響政治的能力。

民權運動與中國國情

但王權的極權化,便迫出民權的冒升,引來啟蒙運動各先哲的鼓吹,如霍布斯(Hobbes,1588-1679)、洛克(Locke,1632-1704)、孟德斯鳩(Montesquieu,1689-1755)、伏爾泰(Voltaire,1694-1788)、盧梭(Rousseau,1712-1778)等人。

雖然17、18世紀的3個民主政治革命──英國(1642-1688)、美國(1776)、法國(1789)──只得美國取得永久性的成功,英法兩國不及20年便復辟回君主制或君主立憲制,但民權的上漲勢不可擋。在一戰後,君權在全球各大國中逐漸消失或退位。在非共產政制國家中,政府多數是由民主選舉產生,每隔4、5年便再選一次,無權力終身制。在共產政制國家中,尤其是有憲法列明政府必須由一黨專政的,《經濟學人》周報便給予較低的民主指數。

現代民主制度圖。(作者製圖)

孫中山將民生放入「三民主義」內,是他對國情有充分的了解,當年中國是一個一窮二白的國家,解決民生問題,與民權和民族考慮同樣重要。雖則如今大陸的GDP已達到世界頂級水平,但人均GDP仍落後,就如李克強總理曾指出,國內仍「有6億人每個月的收入也就人民幣1000元」,即是說我們14億的人口大國,仍有四成人是生活在貧窮線以下的,而習總書記亦曾痛斥一些國人的顯富擺貴、揮霍浪費行為。也許解決這四成人的溫飽和安居,其急切性仍大過民主政改,就如孫中山的遺訓:同志尚須努力!

香港人對民主的企求,也許受到鄧小平的過分樂觀影響,他期望2047年大陸的民主進度,會與香港的接近,所以便有他的「50年不變」承諾,他更曾言「我還要說,50年以後更沒有變的必要……當然,那時候我不在了,但是相信我們的接班人會懂得這個道理的。」(可參閱筆者前文〈再來一個五十年不變〉,灼見名家,2019年9月5日)。港人對民主的錯判,主要是對大陸、共產主義和中國近代史的了解,委實不夠透徹。

取消一國兩制弊多利少

如今50年已過一半,餘下的25年,筆者認為鄧公的良好願望成真機會不大。但既然不少人都認為一國兩制在香港實行是高度成功,而將香港改為一制,以目前的環境和未來25年的進展,實弊多利少,何不考慮將這個成功的兩制延續下去,到鄧公的願望達到時才取消?

當年毛澤東主席押後收回香港,解放至97回歸亦剛好是近50年,50年的變遷之大,相信無人能預測得到。是運氣也好,是毛鄧的智慧也好,他們對香港作出的100年決定,對中國整體發展的幫助,是功不可沒、名垂青史的。而以目前形勢、加上考量中美新冷戰的延續,多一個一國兩制的香港、多一個板斧,總比少一個為佳。

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馮應標

加籍華人,退休加拿大職業工程師,祖籍廣東中山,香港出生長大,畢業於九龍聖芳濟書院(中五)和加國亞省省立大學(工程系學士,1979),其後一直在加國工作至退休,1980年代開始在香港的報刊上發表文章,近作有《李小龍年譜》(中華書局,2017)。
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